ресурсов водохранилищ осуществляется в соответствии с требованиями, согласованными с
заинтересованными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, со
специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей
природной 
среды, 
государственным — органом — санитарно-эпидемиологического — надзора,
государственным органом управления использованием и охраной рыбных ресурсов и другими
заинтересованными органами управления.
Основным документом, регламентирующим режим наполнения и сработки водохранилищ,
порядок пропуска половодий и паводков, размеры пропусков в нижний бьеф гидроузла,
являются 
"Правила 
использования 
водных 
ресурсов 
водохранилищ" 
(далее 
"Правила”).
"Правила" 
подлежат 
пересмотру 
по 
мере 
накопления 
опыта 
эксплуатации, 
изменения
водохозяйственной обстановки, экологических требований к режиму использования стока, но не
реже, чем один раз в 10-12 лет. Как разработка, так и пересмотр "Правил" требуют выполнения
значительного объема специальных расчетов, от качества и достоверности результатов которых
зависит эффективность и безопасность функционирования объекта.
Для составления "Правил" на заключительном этапе проектирования или перед сдачей
гидроузла 
и 
промышленную 
эксплуатацию, 
как 
правило, 
достаточно 
исходных 
данных,
содержащихся в проектных материалах. На более поздних этапах разработки "Правил" исходная
информация должна быть дополнена и/или уточнена.
Для облегчения теоретических и практических задач, решаемых составителями "Правил", и
регламентации формы и содержания этого документа разработаны настоящие "Методические
указания". Они учитывают как многолетний опыт составления и использования "Правил" для
водохранилищ энергетического и комплексного назначения, так и современные положения
Российскою водного законодательства.
Составители "Методических указаний" будут признательны их будущим пользователям за
отзывы об опыте их применения при разработке новых и пересмотре существующих "Правил" и
предложения по совершенствованию "Методических указаний".
1. Общая характеристика действующих Правил использования водных ресурсов
водохранилищ
1.1. Основным документом, регламентирующим принципы и методы управления стоком рек
с максимально возможным учетом интересов водопользователей и безопасности подпорных
сооружений гидроузла, населения и хозяйства в его нижнем бьефе, в настоящее время являются
"Основные правила или Основные 
положения правил использования водных ресурсов"
водохранилищ. Вновь составляемые или пересматриваемые документы будут именоваться
"Правила использования водных ресурсов", в дальнейшем называемые в тексте "Правила".
История разработки и применения "Правил" насчитывает около четырех десятилетий. В
конце 
1950-х гг. было разработано, 
а в 
1961 
г. - утверждено "Положение о порядке
использования водных ресурсов водохранилищ РСФСР (Госводхоз РСФСР. РВ-1-61). В нем
указывалось, что "руководящим документом по использованию водных ресурсов водохранилищ
в 
нормальных эксплуатационных условиях должны быть 
"Основные положения правил
использования водных ресурсов" конкретного водохранилища. В 1960-е гг. были разработаны
"Основные положения правил" десятков водохранилищ, в том числе крупнейших: Волжско-
Камского и Ангаро-Енисейского каскадов гидроузлов, Цимлянского гидроузла на р. Дон и др.
1.2. В 1972 г. "Основные положения правил" получили общесоюзный статус. Документ под
названием "Положение о порядке использования водных ресурсов водохранилищ СССР" был
утвержден Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР. Оно предусматривало
следующий состав разделов "Основных положений правил" конкретных водохранилищ.
1. Характеристика назначения водохранилища (группы или каскада водохранилищ) и его
регулирующей способности.
2. Характеристика водных ресурсов и условий эксплуатации водохранилища (основные
параметры естественного притока; перечень вышележащих водохранилищ и гидросооружений,
оценка их влияния на режим притока и т.д.).
3. Основные параметры водохранилища и нормативные подпорные уровни.
4. Основные морфометрические характеристики водохранилища.
5. Компоновка гидроузла, технические и гидравлические характеристики сооружении,
оборудования и водопропускных отверстий гидроузла.
6. Проектный и фактический состав водопользователей; их основные требования; порядок
удовлетворения потребностей в воле и проектные нормативы надежности их обеспечения.
7. Основные проектные показатели использования водных ресурсов водохранилища и