05.23.16 Гидравлика и инженерная гидрология Номинально эти договоры регулируют почти 70 % трансграничных бассейнов мира, хотя объем и содержание их варьирует в широких пределах. Помимо — традиционных — вопросов, рассматриваемых в международных договорах, таких, как сооружение гидроэлектростанций, выделение квот на воду для орошения, которые по-прежнему остаются существенными, акцент может делаться на управлении водными ресурсами на бассейновом уровне, установлении рамок для защиты окружающей среды и др. Договоры, также все в болыпей степени, включают данные и положения об обмене информацией и механизмах разрешения конфликтов. Отмечается быстрый рост количества международных — договоров — во — второй половине ХХ в. После 1970 г. в среднем за 1 год заключается 83...5 договоров по трансграничным водным объектам [1]. К 2007 г. общая площадь территории бассейнов трансграничных объектов, охва- тываемых международными договорами, со- ставляла 62 млн км? или 46,7 % суши (без Антарктиды и Гренландии). С течением вре- мени соглашения становятся более всеобъ- емлющими как по охватываемым вопросам, так и по инструментам, которые используют- ся для совместного управления водными ре- сурсами трансграничного бассейна. Принципы распределения воды транс- граничных водных объектов между владе- ющими ими государствами вырабатывались постепенно на протяжении десятков лет. Од- ним из важнейших документов, в котором оговорены принципы использования вод трансграничных объектов, являются Хель- синские правила 1966 г. [2]. Они провозгла- тшают равенство государств в использовании международного речного бассейна, которое должно быть реализовано по принципу вы- деления разумной и справедливой доли по- лезного использования вод трансграничного объекта. В гл. 2, ст. У Хельсинские прави- ла говорится о том, какие факторы должны приниматься во внимание при определении разумной и справедливой доли, а именно: география бассейна, в том — числе протяженность его на территории каждой из стран; гидрология бассейна с учетом, в частности, количества стока вод с территории каждого государства; климатическое воздействие бассейна; использование вод бассейна, в особенности существующее использование; © экономические и социальные нужды каждой страны бассейна; зависимость населения от вод бассейна в каждой из стран; сравнительная стоимость альтернатив- ных способов удовлетворения экономических и социальных потребностей каждого госу- дарства бассейна; наличие других ресурсов; возможность исключения неоправдан- ных потерь при использовании вод бассейна; возможность — компенсации — одному или нескольким — государствам — бассейна как средство урегулирования споров между пользователями; возможность удовлетворения потребно- стей государства бассейна без причинения существенного ущцерба другому государству бассейна. В каждом случае значение и вес каж- дого фактора должно определяться в сово- купности с другими факторами, имеющими отношение к данному вопросу. В Правилах также говорится и о предотвращении загряз- нения водоисточников. В Конвенция ЕЭК ООН по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер формулируются 0ос- новные принципы, которыми должны руко- водствоваться стороны: принцип предосто- рожности и принцип «загрязнитель платит» [3]. Там же присутствуют несколько важных концепций: ограничение и предотвращение загрязнения источника, проведение монито- ринга состояния трансграничных вод и оцен- ки воздействия на окружающую среду, обес- печение применения наилучших имеющихся технологий. В 1997 г. Генеральная Ассамблея ООН. приняла Конвенцию о праве несудоходных ВвИдоВ использования международных водотоков. Она подтверждает — «принцип разумного и справедливого использования», несколько уточняя его. Трансграничный водный объект должен ‹«...использоваться и осваиваться государствами с целью достижения его оптимального и устойчивого использования и получения связанных сэтим выгод, с учетом интересов соответствующих государств водотока, при надлежащей защците водотока»[4, ч. 2, ст. 5]. В перечень факторов, учитываемых при определении справедливого и разумного использования водотока, по сравнению с правилами [2] добавлены: воздействие одного или нескольких ви- дов использования водотока в одном государ- стве водотока на другие государства водотока; 4’ 2015