водные объекты интенсивно используют-
ся для водо- и электроснабжения, судо-
ходства, орошения и рыбного хозяйства.
Основные проблемы в бассейнах
трансграничных водных объектов сле-
дующие: загрязнение вод; дефицит вод-
ных ресурсов в отдельные годы и пери-
оды года; наводнения; слабо развитая
сеть пунктов мониторинга и недостаток
информации. Бассейны трансгранич-
ных рек в основном являются густона-
селенными, с развитым промышленным
и сельскохозяйственным производством.
Они подвержены значительной антро-
погенной нагрузке, как и болышинство
водных бассейнов России. Таким обра-
зом, основой для решения пограничных
проблем является корректное разреше-
ние водохозяйственных и экологичес-
ких проблем, а для этого требуется про-
ведение вариантных водохозяйственных
расчетов, результаты которых определя-
ют водохозяйственный баланс рассмат-
риваемого объекта [4].
Для Российской Федерации харак-
терными трансграничными бассейнами,
где водохозяйственные проблемы тесно
переплетаются с проблемой территори-
ального вододеления и совместного уп-
равления водными ресурсами, являют-
ся реки Иртыш, Самур и Селенга.
На Иртыше расположены четыре
трансграничных створа, на Самуре — вся
река фактически и является погранич-
ным створом, поскольку протекает по
границе Азербайджана и Дагестана. На
Селенге, одном из основных притоков
Байкала, имеется один пограничный (на
притоке) и один трансграничный створ
в верхнем течении.
В бассейне реки Иртыш, самого
крупного левобережного притока Оби,
Российская Федерация имеет три транс-
граничных створа с Казахстаном —
один непосредственно на Иртыше и два
на его притоках — Тоболе и Ишиме.
Кроме того, сток реки поступает на тер-
риторию Казахстана из КНР (река Чер-
ный Иртыш). Каскад Бухтарминского
и Шульбинского водохранилищ выше
трансграничного створа был построен
No 1’2010
ПРИРОДООБУСТРОЙСТВО
в СССР для обеспечения энергетичес-
ких и транспортных попусков, удовлет-
ворения требований многоотраслевого
водохозяйственного комплекса, ежегод-
ного обводнения плодородной Иртыш-
ской поймы специальными попусками.
Данный каскад осуществляет многолет-
нее компенсированное регулирование
стока Иртыша по отношению к створу
города Омска, где необходимо выдер-
живать минимальный санитарный рас-
ход, обеспечивающий нормальную ра-
боту водозаборных сооружений города.
Однако в настоящее время дегра-
дирует пойма, фактические уровни воды
в Омске недостаточны для водозабор-
ных сооружений (строится Нижне-
Омская система), нарушено трансгра-
ничное судоходство. Причин этому
множество, в частности доминирующее
энергетическое регулирование и несо-
вершенство правил управления каска-
дом. Кроме того, российская часть бас-
сейна находится в наиболее неудобном
положении приемника зарегулирован-
ного стока с территории, располага-
ющей значительным ирригационным
фондом. Наиболее неприятным момен-
том является потенциальный запрос на
воду со стороны КНР в пределах Чер-
ного Иртыша, который прогнозируется
в объеме 4,5 км° в год (около 25 %
стока в створе Бухтарминской ГЭС). Га-
рантированная водоотдача каскада скла-
дывается из отраслевого водопотребле-
ния и весьма водоемких попусков 
—
транспортно-энергетических и поймен-
ного. Урезка требований в размере вы-
шеназванного объема означает отказ от
обводнения поймы либо от транзитно-
го судоходства по Иртышу.
Во избежание развала водохозяй-
ственного и энергетического баланса
крупнейшего региона необходимы ак-
тивные совместные действия трех за-
интересованных сторон в части совме-
стного использования речного стока.
Сток верхнего Тобола, самого круп-
ного притока Иртыша, поступает на
территорию России из Кустанайской
области Казахстана, зарегулирован
©