ВВЕДЕНИЕ Методики оценки для стадий МЛИЗЕТЕ ИО жизненного цикла ПЗ4 Проекта: Моменты принятия. ВЕО НОО значимых решении ТТ ГОЕ а КОЫ по развитию Проекта: ТЕА ЦЕЦЕ ЧЕИ 1 ВЕТООДТ ТТа МЕР ЦТа ЕЛАСНЕТОЦИ ОУОСТА УО е1) уе ЛАЫ ТАЛ Рис. 1.3. Методики оценки и моменты принятия значимых решений 1. Методика не является результатом усилий исключительно гидроэнергетической отрасли Методика является итогом проведения несколь- ких форумов с участием заинтересованных сторон, мнения которых в ходе обсуждения имели равный вес: ТЮе Машге Сопбзегуапсу, Всемирный фонд дикой природы (\/\УЕ), Охйат, Ттапзрагепсу ПиегпаНопа|, Министерство энергетики Норвегии, Государствен- ная энергетическая администрация Исландии, СТ7, (ныне С17), Германия (наблюдатель), представители Государственного совета КНР по развитию и рефор- мам, Министерство по развитию энергетики и водных ресурсов Замбии, банки, следующие «Принципам экватора», Всемирный банк (наблюдатель), Между- народная ассоциация гидроэнергетики (МАГ). Пред- ставительство гидроэнергетических компаний было равнозначно представительству других заинтересо- ванных сторон. 2. Методика не регулируется отраслью гидроэнергетики Методика управляется советом, СОСТОЯЩИМ из семи представителей, голоса которых при принятии решений имеют равный вес. Эти делегаты представ- ляют экологические неправительственные органи- зации, общественные некоммерческие организации, банки развития, государственные и частные банки, правительства развивающихся и развитых стран, ги- дроэнергетические компании и их подрядчиков. Ги- дроэнергетическая отрасль представлена в наимень- шей степени. 3. Оценки не могут применяться гидроэнергетическими компаниями для экологической «маскировки» Разработчикам ГЭС разрешено внутреннее ис- пользование Методики, но, согласно правилам, им запрещено публиковать какие-либо результаты, пока не будет дана оценка независимого аккредитован- ного эксперта. Нанятые эксперты из различных об- ластей (включая отрасль гидроэнергетики) должны быть компетентны в области аудита экологических и общественных проектов. Эксперты должны быть не- зависимо аккредитованы и могут быть лишены аккре- дитации, если комитет по управлению протоколом со- чтет, что они применяют Методику не по назначению. Использование Методики контролируется данным комитетом. 4. Использование Методики не предоставляет сертификата устойчивой гидроэнергетики Проект, который использует Методику для оцен- ки, не получает сертификат устойчивой гидроэнерге- тики. Вся сопутствующая документация дополнитель- но поясняет, что это методика оценки устойчивости проекта по 23 факторам, но не некий стандарт. Ме- тодика не является механизмом для обеспечения «устойчивости» гидроэнергетического проекта или «сертифицированного» одобрения, не является за- меной государственным или местным нормативным требованиям, не заменяет документы по оценке воз- действия на окружающую среду (ЕТА или ЕЗГА). Ме- тодика — это инструмент, с помощью которого незави- симый аккредитованный эксперт осуществляет меру устойчивого развития проекта. 5. Методика серьезно относится к соблюдению прав человека Организации, которые создали Методику оценки, и организации, которые ее контролируют, очень серьезно относятся к соблюдению прав человека. Права человека рассматриваются Методикой в качестве многогранного явления, равно как и изменение климата. Права чело- века рассмотрены в таких аспектах, как переселение людей, местное население, экологическая и социально- экономическая оценка воздействия и управления, а 18 Материалы УП Международной научно-практической конференции «Реки Сибири и Дальнего Востока»