Трансграничный водный бассейн по своему характеру может носить
только международный характер, т.к. его территория может состоять по
своему определению только из территорий двух и более государств. Со-
ответственно, эффективное регулирование общественных отношений в
области использования и защиты трансграничных водных ресурсов мо-
жет определяться только международным правом, но в то же время оно
зависит от воли государства и его подхода к определению своих суверен-
ных прав на трансграничные природные ресурсы.
Роль международно-правовых норм в кондепции экологического
районирования заключается в создании на глобальном (универсальном)
уровне экологических программ (концепций) экологической политики,
принципов регулирования природных ресурсов, на региональном уровне
— в непосредственном регулировании общественных отношений в сфере
сотрудничества государств по использованию и защите, заключающего-
ся, в частности в определении обязательств государств по реализации
конкретных мер (как правового, так организационного и материально-
технического характера) на национальном уровне.
Бассейновый подход в управлении трансграничными водными ре-
сурсами позволяет рассматривать трансграничный водный ресурс как
единую гидрологическую единицу биосферы Земли, отражает его дина-
мичный характер, его влияние на другие жизненно важные природные
объекты (живые и неживые природные ресурсы), позволяет управлять
рисками возможного трансграничного загрязнения, определять баланс
между экономическим развитием государств бассейна и защищенностью
окружающей среды региона.
Создание трансграничного водного бассейна на основе норм мёеж-
дународного права позволяет четко разделить, во-первых, пространст-
венные пределы суверенитета государств бассейна, а соответственно, во-
вторых, распределить обязанности соседей по региону по рациональному
использованию водных ресурсов, обеспечить равный доступ к воде глав-
ных водопользователей, установить единый правовой режим для транс-
граничного водного ресурса.
16