сейна и управление им основывается на принципах и нормах националь-
ного права самого государства.
Можно выделить, по крайней мере, пять юридических доктрин, ка-
сающихся совместного использования водных ресурсов трансграничных
водных бассейнов. Первая доктрина основана на идее абсолютного суве-
ренитета государства на водные ресурсы, протекающие в его территори-
альных границах. Суть второй концепции заключается в том, что транс-
граничные водные ресурсы принадлежат всем странам бассейна. Сторон-
ники третьего подхода считают бассейн единой гидрологической едини-
цей. С точки зрения представителей четвертой доктрины, государства
имеют право на уважение к своему суверенитету в собственных террито-
риальных границах, однако водопользование должно быть ограничено
разумными требованиями по использованию водных ресурсов другими
странами бассейна.
Последняя доктрина была реализована преимущественно в запад-
ных штатах США, она заключается в следующем: право на воду принад-
лежит первому по времени водопользователю. «В то время, как данная
доктрина не развивается специально для трансграничных речных бассей-
нов, она содержится в болышинстве определений «справедливого исполь-
зования», где дается ссылка на определение «прошлого использования
водных ресурсов». Оно также часто явно используется более развитыми и
сильными странами в бассейне для отрицания нового водопользования
другими странами бассейна на том основании, что они повлияют на су-
ществующий водозабор или водопользование»'.
Экологическое районирование — это метод управления природны-
ми ресурсами, который заключается в создании экологического района, в
рамках которого государство или сообщество государств проводит ре-
гиональную экологическую политику. Субъектами экологического рай-
онирования являются как государства, так и население. Объектом эколо-
гического районирования выступает природный объект, который в силу
своей значимости для жизнедеятельности человека и (или) поддержания
экологического равновесия, а также уязвимости от деятельности человека
и природных явлений требует соответствующую правовую защиту.
Экологический район (регион) — это пространственный предел, в
рамках которого осуществляется соответствующая национальная (меж-
дународная) экологическая политика.
* Роджерс П. Значение сотрудничества в разрешении споров по международным
речным бассейнам // Международное и национальное водное право и политика...
— С. 26.
15