74 ПРОБЛЕМЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ ЖNo 4 (13) 2012 Однако при ближайшем рассмотрении эти аргументы оказываются довольно сомнительными. На самом деле для решения транспортной про- блемы существует не один, а как минимум два проекта: прокладка канала "Волго-Дон 2" и строительство принципиально нового маршрута под ус- ловным названием "Евразия", причём последний, в свою очередь, имеет несколько в разной степени целесообразных вариантов'. Публичные по- литики некоторых субъектов Российской Федерации и стран СНГ обыч- но упускают из виду это обстоятельство, конъюнктурно защищая только выгодную им позицию. Идея соединить каналом Волгу и Дон родилась ещё до революции, но реализовали её уже большевики. Конкретный проект был разработан к середине 30-х гг. прошлого столетия, но строительство началось только в 1948 г., после окончания Великой Отечественной войны. Строительство, на котором работали в основном заключённые, заняло всего 4,5 года (меньший по протяжённости Панамский канал строили целых 34 года), и уже 1 июня 1952 г. по Волго-Донскому каналу началось судоходство. Для Советского Союза пропускная способность Волго-Донского кана- ла была вполне приемлемой. Он соединил Волгу с Доном от Сталинграда до Калача-на-Дону. Общая протяжённость маршрута составляла 101 км, из которых 45 км проходило по искусственным водохранилищам". Принципиально важным было то, что Волго-Донской канал не только не портил экологию региона, но и улучшал её, так как пресная вода из него стала активно использоваться для орошения прежде засушливых при- сальских степей. Однако сегодня это гидротехническое сооружение явно устарело. Глубина канала составляет всего 3,5 м, что позволяет проводить по нему лишь суда дедвейтом до 5 тыс. т. Проход осложняется системой шлюзов (всего их 13), поскольку русло Дона лежит выше русла Волги на 44 м. Другим отрицательным для судоходства моментом является сезонная на- вигация (211 суток). Хотя за весенне-осенний период через канал мож- но пропускать до 5 тыс. судов, т.е. 16,5 млн т грузов в год, на практи- ке, и это важно отметить, ежегодно через него транспортируется только половина этого объёма, из них около 53 % составляют нефтепродукты. Поэтому утверждения сторонников канала "Евразия", что он якобы по- может разгрузить "Волго-Дон", звучат довольно странно. Действительно, новый канал с большей пропускной способностью, а самое главное, более глубокий, был бы выгоден России, но только при соблюдении ряда условий. Во-первых, он должен быть расположен на её территории, являться безусловной собственностью нашей страны и на- ходиться под её юрисдикцией. Однако некоторые соседние страны имеют на этот счёт свои планы. Время от времени в средствах массовой инфор- мации там появляются материалы, в которых высшие государственные чиновники утверждают, что новый канал якобы будет иметь международ- ный статус, а это в соответствии с международным правом означает, что 0 Кисин С. Страсть к земляным работам / Сергей Кисин / / Эксперт. 2008. No 20. С. 50-51. "` Бернштейн-Коган С. В. Волго-Дон: Историко-географический очерк / Берн- штейн-Коган С. В. М. : Изд-во Акад. наук СССР, 1954. 222 с.