ВОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ: УПРАВЛЕНИЕ, СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ Б.Т. Кошматов Генеральный директор Департамента водного хозяйства Министерства сельского и водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики Обретение Кыргызстаном полной государственной самостоятельности после развала Союза ССР. потребовало в относительно короткиесроки пересмотра ранеедействующих и выработки принципиально новых положений государственной политики и социальной экономики, а вместе сними подготовкий принятия целой серии законодательных и нормативно-правовых актов какдля регламентирования внутригосударственной водохозяйственной деятельности во всех ее направлениях, таки на уровне: суверенного взаимодействия и сотрудничества со странами ближнего и дальнего зарубежья, а-так же межгосударственными организациями, советами и союзами в области водных отношений. Наверхних уровнях государственной деятельности такиезаконодательные и нормативно-правовыеакты были разработаны, в установленном порядке рассмотрены и утверждены. В частности, разработан и пеэтапно осуществляется стратегический курс реформ политической, экономической и социальной сфер государственной деятельности, основополагающими критериями которого являются: внутри государства - широкая демократизация во всех направлениях государственной, общественной и хозяйственной деятельности, децентрализация и разгосударствление, сосуществование всех форм собственности на основные средства производства, экономики цивилизованных рыночных отношений; во взаимоотношениях между государствами - уважительное отношение, взаимовытодное сотрудничество и справедливость, безукоризненное соблюдениемеждународных конвенций, актови договоров, ратифицированных Кыргызстаном в установленном порядке. На отраслевом уровнедеятельности, в частности, в системе водопользования и водопотребления, внутрихозяйственных и межгосударственных водных отношений в законодательном порялкеутвержден и действует Закон Кыргызской Республики “О воде”, принятый 14 января 1994 г., снекоторыми изменениями идополнениями, внесенными в 1995 г. Его главной особенностью является то, что он установил платность прав природопользования, а также услугпо водоподачем за сбросы в водные объекты и водохозяйственные сооружения загрязняющих веществ, в пределах установленных лимитов. Как правило, резкое изменение всей системы политической, экономической и социальной деятельности любого государства, разрыв его производственно-хозяйственных связей, определенная неподготовленность кдеятельности в совершенно новых условиях, приводит кзначительным трудностям, сопровождаемых спадом производства, финансовым голодом и другими негативными явлениями. Именно эти объективныепричины привели к тому, что водноехозяйство, каки большинство других отраслей экономики, первые годы переходного периода работало в очень сложных условиях, многие водохозяйственные сооружения в результате износа и недостатка средств и ресурсов находились в работе в предаварийном режиме, требуя особых усилий от многотысячного коллектива специалистов. руководителей играбочих. При всех издержках водохозяйственного производства, эти усилия, помощь государства изарубежные инвестиции позволили избежать аварий в работеплотин, водохранилиш, насосных станций. других сооружений, машин, механизмов и оборудования. Вто же время, эти усилия всех уровней государственной власти лишь к концу рассматриваемого этапа позволили стабилизировать обстановку в большинстве водопотребляющих производств и ведомств, начать планомерный и поэтапный рост-товарности и экономической эффективности всего хозяйства, обеспечить расчетный уровень водопользования и водопотребления на базе современных стандартов всей системы внутригосударственных и межгосударственных водных отношений, экономики государства и благосостояния населения. Площадь территории Кыргызской Республики составляет около 20 мл. га; из общей площади земель в сельскохозяйственном производстве используется 10,8 мл. га (54%). Основную часть сельскохозяйственных угодий представляют пастбища - 9,2 млн. га (46%). На долю пашни приходится \уфТЕВ 2002 15 Научно-практическая кпнфекенция‚ посвященная 10-летию МКВ!