понимается политическая модернизация, развитие экологического потенциала и участие гражданского общества <6>. -------------ннннтееенннннннент- <4> Урааграгеп С. Есо!ов1са! тойегтгхайпоп Шеогу апа й4отезйс соп5итриоп // 1. Епупоптета! РоПсу Р1ап. 2000. Уо!. 2(1). Р. 323 - 335. <5> Съп5ю Р. Есо1оетса! тойегт5айоп, есо1ог1са] тодегтие$ // Епупоптеп(а! РоПис5. 1996. Уо!. 5. Р. 476 - 500. <6> Апдегзеп М. $., Мазза 1. Есо1оф1са! тодйегтвзайоп: опет$, @Петтаз5, апа Алоиге @теспоп5 // ). Епупоптет!а] РоПсу Р1ап. 2000. Уо!. 2. Р. 337 - 345. Первые работы, представлявшие истоки экологической модернизации, преимущественно концентрировались на роли технологических инноваций и рыночных механизмов для успешного претворения в жизнь экологических реформ, а роль государства не рассматривалась. Второй период (с конца 1980-х до середины 1990-х гг.) характеризуется одинаковым вниманием и к роли рынка, и к роли государства в экологической реформе и большим вниманием к институциональной и культурной динамике экологической модернизации. Начиная с середины 1990-х гг. в третьей фазе развития теории экологической модернизации подчеркивается важность преобразований именно в сфере государственного управления, важность социальных институтов и глубокого вовлечения общества в решение вопросов охраны окружающей среды. Российское национальное законодательство, если не учитывать двусторонние международные соглашения, не дает легального определения трансграничного водного объекта. Базовый нормативный правовой акт - Водный кодекс Российской Федерации <7> (далее - ВК РФ) - также его не содержит, однако в отдельных статьях этот термин упоминается. - ---- ---- -- <7> Федеральный закон от 3 июня 2006 года No 74-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2006. No 23. Ст. 2381. Часть пятая ст. 8 ВК РФ содержит очень важное положение о том, что естественное изменение русла реки не влечет за собой прекращение права собственности Российской Федерации на этот водный объект. В границах Российской Федерации это не вызывает проблем, но таковые возможны в тех случаях, когда реки являются трансграничными, особенно если по середине русла реки проходит государственная граница. Тогда должны действовать двусторонние соглашения, которые обычно принимаются с учетом норм международного права, но решение спорных вопросов будет требовать двусторонних переговоров <&>. ----- =======теетт пеннненсе -- -- --------------------------- КонсультантПлюс: примечание. Комментарий к Водному кодексу Российской Федерации (под ред. А. А. Ялбулганова) включен в информационный банк. ---- ---- ---- ===енненеенеенеенеееннееннесс- <&> Комментарий к Водному кодексу Российской Федерации / Под ред. А. А. Ялбулганова. М., 2010. В ч. 3 ст. 36 ВК РФ указаны критерии отнесения объектов к государственному федеральному и региональному надзору в области использования и охраны водных объектов. Критерии отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года No 640 <9> (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 года М 351) <10>. --------------==---------ееенсс <9> Собрание законодательства РФ. 2006. No 45. Ст. 4713. <10> Собрание законодательства РФ. 2009. М 18 (2 ч.). Ст. 2248. Критерием отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов,