Существующая критика международных договоренностей стран Центральной Азии в области использования и охраны трансграничных вод базируется на мнении о том, что большинство достигнутых соглашений между странами Центральной Азии фиксируют лишь общие подходы к решению актуальных водных проблем и являются, в основном, соглашениями рамочного 7типа. Данные — международные — договоренности — не охватывают весь комплекс актуальных проблем и не содержат детальные механизмы подготовки и принятия решений, взаимного контроля за соблюдением принятых на себя странами обязательств, что возможно является препятствием должного развития намерений стран в сфере взаимовыгодного сотрудничества в сфере использования и охраны водных ресурсов. Основной проблемой в сфере национального регулирования использования и охраны трансграничных вод является то, что в большинстве случаев нормативно-правовые акты государств СНГ детально регулируют вопросы охраны водных объектов от загрязнения, тогда как международные договоры непосредственно направлены на решение проблем трансграничного загрязнения водных объектов. Одним из исключений является Водный кодекс Республики Казахстан, который содержит главу 31 «Использование и охрана трансграничных вод», состоящую из пяти статей. Рассматриваемая глава посвящена основным направлениям международного сотруд- ничества в области использования и охраны трансграничных вод, в ней содержаться принципы международного сотрудничества в области использования и охраны трансграничных вод, механизм межгосударственного сотрудничества в области использования и охраны трансграничных вод, экономическая основа международного сотрудничества в области использования и охраны трансграничных вод, а также порядок урегулирование споров по вопросам использования и охраны трансграничных вод. В соответствии с положениями Соглашения об основных принципах взаимодействия в области рационального использования и охраны трансграничных водных объектов государств - участников СНГ (1998 г.), устанавливающем обязанности государств регулировать использование и охрану трансграничных водных объектов, было признано необходимым и во внутригосударственном законодательстве определить их правовой режим, поскольку, во-первых, данная проблема должна решаться, в том числе, на уровне национального законодательства, а во-вторых, нормативные акты, устанавли- вающие более строгий режим охраны трансграничных водных объектов, будут являться — подтверждением — реализации принципа суверенитета в — отношении собственных ресурсов. Учитывая вышеизложенное, проект модельного закона СНГ «О рациональном использовании и охране трансграничных вод» основывается на следующих положениях: 1. Признание трансграничных водных объектов одним из разновидностей водных объектов со своим правовым режимом наряду с поверхностными и подземными водами. ВЬ1Д6Л6НИ6 трансграничных водных объектов в отдельную категорию позволит законодательно закрепить особенности их правового режима, установить более жесткие меры охраны трансграничных вод в соответствии с заключенными государ- ством международными соглашениями.