Водное законодательство Республики Узбекистан остановилось на уровне 1993 года, после приня- тия закона «О воде и водопользовании» никаких принципиальных изменений законодательство не претерпело, не говоря уж о его дальнейшем развитии. Водный кодекс Таджикистана является наиболее поздним по сроку принятия и на первый взгляд является наиболее прогрессивным среди аналогичных кодексов стран Центральной Азии. Фактиче- ски он является документом прямого действия, в нем содержится минимальное количество отсылоч- ных норм. Признается общественное распределение воды среди водопользователей путем создания ими ассоциаций водопользователей. На основании данного Водного кодекса Правительством разра- ботана и принята Концепция рационального использования и охраны водных ресурсов. Для реализа- ции кодекса потребуется разработка и принятие подзаконных актов, работа над которыми займет продолжительное время. Судя по проекту нового Водного кодекса Казахстана, водное законодательство республики будет наиболее прогрессивным и передовым в странах региона. После принятия кодекса и соответствую- щей проработки можно будет говорить о его достоинствах и недостатках более конкретно. Существующее водное законодательство Кыргызской Республики, основанное на законе «О воде» 1994 года не отвечает современным условиям, является морально устаревшим, не адекватным и не- полным. Более того, юридическая база для обеспечения управления использованием и охраной вод- ных ресурсов разбросана среди большого количества нормативных правовых актов. В них отсутству- ет четкий механизм координации подходов по управлению водными ресурсами, и на практике крайне затруднительно установить, какое законодательство должно применятся в каждом конкретном случае и кто ответственен за их исполнение. Также необходимо отметить следующие негативные факторы действующего законодательства: ® — параллелизм функций, возложенных на органы управления, с соответствующими неоправданными издержками государственного бюджета; ®е - отсутствие эффективной координации деятельности государственных органов, относящихся к раз- личным ведомствам, по управлению использованием и охраной водных ресурсов; ® — низкая эффективность мер государственного контроля над соблюдением водного и водоохранного законодательства; ® наличие у исполнительных органов узковедомственных интересов, преобладающих над государ- ственными, что приводит к скрытой конфронтации и затрудняет координацию деятельности по управлению водными ресурсами. С учетом всего этого в Кыргызстане проведена работа по подготовке проекта Водного кодекса и проводится работа по его принятию. Говоря о водном законодательстве Кыргызской Республики нельзя не отметить, что оно является наиболее разработанным в регионе в части законодательства по ассоциациям водопользователей. Скорость проведения правовой реформы водного законодательства на национальном уровне будет являться показателем развитости страны в интеграции в мировой процесс и примером для остальных стран региона. Необходимо также отметить настоятельность решения юридических вопросов межго- сударственных водных отношений в регионе. Выработка правового механизма совместного использования, а также управления использованием водных ресурсов является основой разрешения многочисленных противоречий в использовании вод- ных ресурсов Центральной Азии, как на региональном, так и на национальном уровнях. Устойчивое экономическое развитие региона зависит от эффективного межгосударственного взаимодействия и сотрудничества, требуя для этого совершенствования правовой базы в сфере межгосударственных водных отношений. УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ СТОКА ВЫСОКОГОРНЫХ РЕК КЫРГЫЗСТАНА Ж.Дж. Карамолдоев*, Ж.М. Султаналиева* * * КНУ, **Департамент экологии и природопользования МЭ и ЧС КР На 650 км с востока на запад от суровых ледников Ак-Шийрака до ореховых лесов Ферганы и с севера на юг от Кыргызского хребта до хребта Торугарт на 216 км протянулся бассейн самой крупной 90