особенно в период обострения экономической ситуации в государстве и угрожающего мирового экономического кризиса. Кроме этого, стоит признать, что на протяжении многих лет, государство в одностороннем порядке принимало решения, нормативные акты,в том числе и по вопросам экологии, тем самым создав брешь в отношениях с населением и обще- ственностью, — которую — сегодня можно — устранить лишь — путем — проведения предварительных опросов среди населения, референдумов, особенно в отношении водно- болотных угодий. Таким образом, прослеживается необходимость к переходу государства на рельсы договорных отношений, в нашем случае, партнерства государства с местным и коренным населением водно-болотных угодий, одинаковым разделением полномочий и прав между государственными структурами и населением и развитием системы совместного принятия решений, особенно затрагивающих интересы водно-болотных угодий и населения проживающего близ них. Существенная роль в деле вовлечения населения к принятию решений и управления водно-болотными угодьями лежит на государстве, поскольку только от государственной политики зависит активность населения. Государство должно создать наиболее благоприятные условия совместной деятельности, путем формирования у населения активного экологического правового сознания. В данном формате первоначальным этапом может выступить работа по разъяснению идеи необходимости восстановления и сохранения водно-болотных угодий, с учетом разумного использования их ресурсов, имеющих непосредственную — связь с возникающими в последнее время проблемами в угодьях. При этом, действенным механизмом реализации подобной работы может послужить сочетание образовательной деятельности и активной пропагандисткой работы. Поскольку образование закладывает фундаментальные основы, знания о водно-болотных угодьях, да и всей окружающей среде, их значимости и роли в жизни человечества, порой всего государства, а пропаганда порождает в каждом человеке чувство ответственности за необходимость охраны угодий, являющихся — достоянием — государства, и оказывает влияние на — последующее формирование у общественности сознания необходимости бережного отношения к окружающей нас среде. Результат подобной работы находится в прямой зависимости от качества и квалифицированности специалистов, ответственных за её проведение, поскольку даже заинтересованность и полная отдача, при — отсутствии — квалифицированности ответственных лиц ведет к прямо противоположной реакции. В виду чего, с нашей точки зрения выход видится в разработке единой системы проведения пропаганды, образования, на основе специально разработанных методических указаний. Как правило, в деле проведения пропаганды необходимости охраны и восстановления водно-болотных угодий используются следующие методы: проведение акций, опросов, исследований, публикаций, использование наглядных пособий, плакатов и пр., проведение семинаров, научных конференций, форумов, круглых столов, с участием, как общественности, так и представителей властных структур, развитие детских станций юных натуралистов, вплоть до создания негативного образа предприятий, оказывающих негативное воздействие на экологическую обстановку в стране. Таким образом, заметно, что пропагандистская деятельность охватывает широкий круг действий, что порождает необходимость создания отделов, ответственных за реализацию идей, либо использование возможностей — неправительственных — экологических организаций. Мы считаем, что помимо направления усилий на внедрение новых технологий, совершенствования имеющегося оборудования и прочих требований цивилизации, необходимо обратить пристальное внимание на формирование мышления всего человечества в новом направлении - бережного отношения к окружающей среде, осознании им роли человека в природе. Из этого должна вытекать новая форма поведения людей. Нынешнее население должно обладать особым экологическим мировоззрением - с твердым убеждением приоритетности решения экологических проблем и выхода из экологического кризиса. И одним из путей достижения вышеуказанной цели служило бы принятие Закона Республики Казахстан «Об обязательном экологическом обучении».