ЭКОНОМИКА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Вблизи основного нефтедобывающего района Карамая строится крупнейшее в регионе нефтех-
ранилище, которое в перспективе должно обеспечить энергетическую безопасность СУАР. Проект сто-
имостью 400 млн долл. еще больше увеличит забор воды из Черного Иртыша в промышленных целях.
Это связано и с вводом в эксплуатацию нефтепровода Западный Казахстан — Западный Китай, что уско-
рит развитие сопутствующих отраслей и, тем самым, ускорит экономическое развитие Китая.
В СУАР построено и строятся 13 новых водохранилищ малой и средней вместимости и одна
ГЭС — «Цяобатэ» на Черном Иртыше. На это выделяется 2 млрд долл. Реализация будущих планов уже
привела к уменьшению стока Иртыша в Казахстане и России. Согласно экспертным оценкам, за по-
следние 30 лет сток Иртыша на границе Китая и Казахстана уменьшился почти в три раза, а сток Или
с 17,8 до 12,7 км3 в год [6].
В марте 2011 г. ЦК КНИК и Госсовет КНР приняли «Решение об ускорении развития реформ в
сфере водного хозяйства», явившееся первым в истории страны документом по комплексной государ-
ственной политике в данной сфере. Согласно документу, до 2021 г. в стране ежегодно из госбюджета
выделяются по 62 млрд долл. инвестиций в водохозяйственные и ирригационные объекты. Помимо
этого, инвестиции в развитие ирригации будут идти со стороны местных бюджетов.
В настоящее время осуществляется второй этап «Большого освоения Запада Китая», рассчитан-
ный до 2030 г. Приоритет отдается модернизации промышленности, после того как по окончании пер-
вого этапа в 2010 г. был достигнут первичный уровень индустриализации и среднегодовой рост ВВП в
10%. Это потребует еще большего дальнейшего увеличения водозабора из трансграничных рек.
По оценкам специалистов увеличение водозабора Китаем уже сказывается на формировании не-
благоприятных экологических последствий, среди которых следует выделить следующие:
- забор воды из реки Черный Иртыш в чрезмерных объемах привел к непоступлению воды в озеро
Зайсан, что в свою очередь, уже привело к снижению его уровня и ухудшению самоочищающей способ-
ности (поскольку воды реки с территории Китая поступают уже загрязненными тяжелыми металлами,
нефтепродуктами и фенолами) как самого озера, так и Бухтарминского водохранилища, нарушило при-
родный баланс в зайсанской дельте Иртыша и, как следствие, будет вести к заболачиванию местности,
гибели рыбной молоди, разорению гнездовой ондатры, изменению ареала обитания диких животных;
- снижение стока и уровня воды в реке Иртыш привело к ухудшению условий забора и снижению
уровня воды в канале Иртыш — Караганда имени К.И. Сатпаева (длина 458 км), в результате чего се-
рьезно обострится проблема водообеспечения центральных регионов Казахстана и, прежде всего, г. Ка-
раганды и Карагандинской области, для которых канал является основным источником водоснабжения;
- уменьшение стока реки Иртыш может вызвать аридизацию климата и привести к уменышению
естественной влажности почвы, снижению урожайности сельскохозяйственных культур, деградации
пастбищ, опустыниванию значительной части территории северо-восточного региона Казахстана, на-
рушит естественный водный баланс региона;
- происходит обмеление, засоление и загрязнение озера Балхаш (в основном за счет построенной
Капчагайской ГЭС);
- ощущается снижение объемов водоснабжения и качества питьевой воды из-за потери способ-
ности к самоочищению ряда крупных городов, находящихся на берегах этих рек — казахстанские: Усть-
Каменогорск, Семипалатинск, Павлодар, российский — Омск;
- обмеление сказывается на судоходстве и на аграрном секторе России.
В ответ на критику с казахстанской и российской сторон Китай информирует о том, что в Синь-
цзяне за прошедшие годы были приняты все меры для исключения возможности загрязнения воды,
закрыты водозагрязняющие предприятия и запрещено строительство любых объектов жилищного или
хозяйственного назначения в прибрежных зонах. Кроме того, сток в реки вод с содержанием минераль-
ных удобрений с посевных полей был полностью предотвращен. Таким образом, в последние годы на
территории СУАР, по версии китайской стороны, нет ни одного предприятия, деятельность которого
могла бы загрязнять реки.
Все водоохранные мероприятия на территории района включают в себя три направления: сохра-
нение и увеличение площади лесных массивов вдоль рек, восстановление густоты травяного покрова и
решение проблемы скотоводческих поселений. Более того, в СУАР активно применяются водосберега-
86 
Вестник Московского университета имени С.Ю. Витте. Серия 1. Экономика и управление ® No 4 (27) 2018