50 Пространство и время в мировой политике и международных отношениях Как видно, деятельность международного сообщества в области водных ресурсов в последнее десятилетие заметна активизирова- лась. И все же общую тенденцию нарастания глобального кризиса изменить пока не удается. Во многом эта дилемма объясняется тем, что после принятых на международных конференциях деклараций о намерениях должны следовать конкретные действия, что далеко не всегда происходит. Тем не менее, роль международных институтов весьма значитель- на. Ведь свою главную функцию они в целом выполняют: привлекают внимание мировых лидеров, региональных властей, а также представи- телей гражданского общества к проблемам водных ресурсов. Однако сложность заключается еще и в том, что правильные и благородные ставящиеся цели не всегда являются реализуемыми на практике (как это было с Десятилетием питьевой воды и санитарии 1981-1990 гг.). Проанализировав опыт сотрудничества на разных уровнях мож- но прийти к выводу о том, что бульшую эффективность проявляют региональные структуры, возможно, потому, что их объединяют уже существующие общие проблемы. В планетарном же масштабе кризис очевиден лишь тем, кто им непосредственно затронут. Более благо- получные регионы, вероятно, просто не видят смысла в построении глобальной системы управления водными ресурсами. Видимо, поэтому она так до сих пор и не создана, несмотря на существующие угрозы и видимые усилия международного сообщества.