В.А. Василенко
и ведомств поручалось продолжить работы по проблеме переброски
части стока сибирских рек в Среднюю Азию и Казахстан [5].
Опираясь на материалы ТЭО и Государственной экспертизы, ко-
ротко отметим некоторые принципиальные методологические ошиб-
ки, допущенные при обосновании межбассейнового перераспределе-
ния водных ресурсов.
Поэтапный подход к обоснованию переброски вод. Межбассей-
новое перераспределение водных ресурсов следовало обосновывать
не по этапам (первая, вторая очереди), а в полном объеме и исходя из
этого объема — доказать его принципиальную необходимость, эколо-
гическую допустимость, социально-экономическую эффективность
и предпочтительность предлагаемого технического решения задач пе-
реброски. Постановка вопроса о выделении первой и последующих
очередей территориального перераспределения водных ресурсов пра-
вомерна лишь в случае представления этих доказательств. Если канал
построят и введут его первую очередь, расчет вероятной эффектив-
ности второй очереди в значительной мере потеряет свою актуаль-
ность, так как к тому времени будет освоена большая часть капиталь-
ных вложений и обратного пути уже не будет.
Объем изъятия имеет определяющее значение при принятии реше-
ния об экологической допустимости переброски вод. Даже если воздей-
ствия на окружающую среду первой очереди можно было признать до-
пустимыми при условии реализации необходимых природоохранных
мероприятий, то последствия переброски водных ресурсов в их полном
объеме не были изучены и могли оказаться катастрофическими.
Запоздалое проведение комплексных научных исследований.
Междисциплинарные научные исследования должны предшество-
вать проектным проработкам, а затем и сопровождать их, однако ко
времени завершения формулирования Основных положений ТЭО
(1976 г.) они не были выполнены. Не была получена необходимая ин-
формация о состоянии природных систем, их взаимосвязях и взаимо-
зависимости, динамике развития негативных процессов в случае осу-
ществления строительных работ (главного и отводных каналов, во-
дохранилищ, насосных станций и др.). Лишь в марте 1977 г. Государ-
ственным комитетом по науке и технике была утверждена первая про-
220