ет необходимость прозрачного обмена информацией,
а также достижения консенсуса по вопросу рациональ-
ного использования воды в продовольственном секто-
ре и экосистемах. Барьером может послужить не толь-
ко недостаток знаний и осведомленности о прошлых
эффектах и современном состоянии водопользования,
но и то, что подобный пробел заполняется крайне мед-
ленно, препятствуя оперативной разработке новой
стратегии.
При всех сложностях сегодняшнего состояния ми-
ровой водоресурсной базы участники проекта пришли
к обнадеживающему выводу: несмотря на динамику
истощения запасов пресноводных ресурсов (включая
подземные воды), высокий потенциал продуктивного
водопользования в проблемных регионах все еще со-
храняется.
Национальный уровень
Наиболее наглядно идея интегрального подхода во-
плотилась в национальных стратегиях Канады и Фин-
ляндии. Проблемы водопотребления не ощущают-
ся в данных странах столь остро, однако именно эти
государства лидируют в разработке и применении
инновационных управленческих методик. Базой ин-
новационной стратегии выступает принцип условной
«незавершенности», который выражается в постоян-
ной открытости и готовности к пересмотру и обога-
щению разработанных блоков концепции [РоПипоп
Ргобе, 2007].
Так, на подготовительном этапе разработки стра-
тегии водных ресурсов Канады рассматривался целый
комплекс прямых и косвенных факторов. Тщательно
анализировались существующие и будущие тренды на
международном, национальном и региональном уров-
нях, нестандартные творческие идеи и предложения.
Была составлена классификация институтов, связан-
Стратегии
ных с вопросами управления водным хозяйством
и определяющих общую картину его состояния (рис. 2)
[РоПипоп Ргобе, 2007].
Стратегия четко структурирована по направлени-
ям, что позволяет сосредоточить внимание предста-
вителей заинтересованных сторон и эффективно вы-
страивать ее реализацию. Основные блоки стратегии
и охватываемые ими вопросы представлены в табл. 2.
Особое внимание в стратегии Канады, как и в по-
добных документах ряда других стран, уделяется та-
ким вопросам, как:
* 
обеспечение финансовыми и техническими
ресурсами;
* 
растущий спрос на воду при ограниченных
возможностях поставок;
* ` оценка водных ресурсов с экономической
и экологической точек зрения;
* 
стимулы к сбережению при обилии водных
ресурсов;
* 
управление спросом и ценовой политикой;
* 
` применение интегрального подхода на разных
уровнях;
* 
альтернативные механизмы управления;
* 
` методы кризисного управления в новых условиях;
* 
потенциальные возможности для инноваций.
Необходимо 
отметить, 
что 
«незавершенность»
стратегического процесса позволяет адаптироваться
к внешним изменениям, тем самым обеспечивая эф-
фективную политику как во время кризисов, так и в
периоды экономического роста [РоПипоп РгоВе, 2007].
Коллаборативные проекты
Тема инновационного управления водными ресур-
сами практикуется и международными командами,
которые успели себя зарекомендовать как весьма
авторитетная сторона. Параллельно с совершен-
Рис. 2. Институциональная классификация субъектов пользования
и управления водными ресурсами
Субъекты водопотребления
и управления водными ресурсами
'
'
Ключевые секторы — 
Учрекдения, разрабалетьцоие
допользователи 
стандарты и правила °
* 
Города 
* 
Горнорудные компании 
° Всемирная организация
° 
МУНИЦИП&ЛИТСТЫ 
° Энергетические компании 
здравоохранения
* Лесное хозяйство 
* Организации геологоразведки 
* Министерство здравоохранения
* Инфраструктура 
* Министерства окружающей 
* Департаменты продовольствия
* 
Промышленность 
среды и здравоохранения 
и безопасности
* Транспорт 
* Департаменты энергетики 
* Департаменты энергетики
* 
Рекреационные зоны 
и коммунального хозяйства 
и коммунального хозяйства
* Туризм 
* Департаменты рыболовства
* 
Здравоохранение
* Аграрный сектор
* 
Гидроэнергетика
* Рыболовство
Источник: составлено авторами на основе [РоПипоп Ргобе, 2007].
и морского хозяйства
2010 
| Т. 4. No 2 | ФОРСАЙТ 
| 
11