24 Эти положения не исключают того, что Водная стратегия должна учитывать первостепенное значение для жизнедея- тельности и экономики всего ЦАР вод, принадлежащих КР. В соответствии с таким подходом должны быть установлены принципы отношений между КР и другими государствами, использующими воды, формирующиеся на территории КР. Проекты стратегических и концептуальных докумен- тов по водной политике разрабатывались Департаментом водного хозяйства и мелиорации МСХиМ КР и Институтом водных проблем и гидроэнергетики НАН КР, направлялись в вышестоящие государственные органы, но к настоящему времени не приняты. Эксперты считают, что отсутствие ру- ководящих документов, определяющих и закрепляющих позицию страны, является препятствием в регулировании вопросов путем переговоров, что часто проявляется в непо- следовательности позиции правительства КР и боязни при- нятия ответственных решений. По их оценкам, продолжением водной политики СССР, ущемляющей национальные интересы КР, не позволяющие развитие гидроэнергетики и сектора сельского хозяйства КР являются межправительственные соглашения, приня- тые в 1992-2000 годах. При этом, наличие объективных противоречий наци- ональных интересов среди стран ЦАР является основным фактором, затрудняющим формирование региональной правовой базы водных отношений. Поэтому до сих пор не удалось достигнуть сближения позиций всех заинтересо- ванных сторон как по поводу глобальных Конвенций 1992 и 1997 гг., так и в отношении проектов региональных доку- ментов, в том числе: — Общей стратегии вододеления, рационального исполь- зования и охраны водных ресурсов бассейна Аральского моря (проект Всемирного банка). — Соглашения о принципах долевого участия в возмеще- нии затрат по эксплуатации и техническому обслуживанию водохозяйственных сооружений совместного межгосудар-