Экологическая безопасность и гражданская инициатива, No 11
Согласно данному Указу, одной из основных функций хокимиятов опреде-
лено формирование, по согласованию с Министерством финансов Республики
Узбекистан, тарифной политики в отношении коммунальных услуг на подведом-
ственной территории.
При этом на Агентство «Узкоммунхизмат» возложено участие в разработке
и реализации государственной политики по углублению экономических реформ
в сфере коммунального обслуживания, формированию отвечающей современ-
ным требованиям законодательной и нормативно-правовой базы, содействию в
создании конкурентной среды в области оказания коммунальных услуг хозяй-
ствующим субъектам и населению.
Основные организации, 
на 
которые возложены отведение 
и 
очистка
сточных вод промышленных предприятий, — это предприятия водопроводно-
канализационного хозяйства, в том числе территориальные подразделения
«Сувакова» и трест «Сувсоз» в г. Ташкенте. Эти предприятия выполняют основ-
ную, «барьерную» роль в деле охраны водных объектов. В их задачи входит
очистка коммунальных бытовых, а также производственных сточных вод, каче-
ство которых должно соответствовать установленным нормативам.
Действующее законодательство Узбекистана признает фактическим глав-
ным загрязнителем «на конце трубы» именно предприятия водопроводно-
коммунального хозяйства. В связи с этим названные организации несут перед
природоохранными органами всю полноту ответственности — административ-
ную, экономическую, а иногда и уголовную — за очистку и сброс очищенных
сточных вод в водные объекты, т.е. в конечном счете — за сброс сточных вод
потребителями — абонентами систем коммунальной канализации.
На пути к решению проблемы
В настоящее время идет интенсивный процесс реформирования природо-
охранного законодательства.
Однако как действующее законодательство, так и разрабатываемые зако-
нопроекты не учитывают специфику водопроводно-коммунального хозяйства, по-
скольку не производится оценка социально-экономических последствий непосред-
ственного применения водного законодательства к организациям этой отрасли.
В настоящий момент не существует единого документа, нормирующего сброс
промышленными предприятиями на городские очистные сооружения загрязнен-
ных сточных вод, а также документа, дифференцирующего плату за сброс загряз-
няющих веществ в соответствии с их токсичностью. В связи с этим предприятия
водопроводно-канализационного хозяйства в настоящий момент получают от пред-
приятий плату фактически не за очистку, а за транспортировку сточных вод.
Однако ситуация такова, что даже при внесении предприятиями ком-
мунально-водопроводного хозяйства платы за очистку сточных вод она не по-
крывает установленных сумм платежей за загрязнение водной среды.
31