Экология и право Следует отметить, что, в соответствии с постановлением Президента «Об Инвестиционной программе Республики Узбекистан на 2009 год» (No ПП-969 от 2 октября 2008 г.), очистные сооружения республики, требующие реконструкции и расширения, включены в «Адресную программу инвестиционных проектов на 2009 год, реализуемых с привлечением прямых иностранных инвестиций и кредитов». Выделенные средства будут направлены на разработку — технико- экономических обоснований реконструкции и расширения очистных сооруже- ний, оснащение их новым высокоэффективным оборудованием, создание со- временных баз аналитического контроля. Однако для того, чтобы решить проблему предотвращения загрязнения поверхностных вод, недостаточны лишь мероприятия по реконструкции и рас- ширению городских очистных сооружений. Необходимо также обеспечить сни- жение рисков, связанных с тем, что промышленные предприятия сбрасывают сточные воды, состав и концентрация загрязнений в которых отрицательно вли- яют на работу очистных сооружений. Последнее должно быть закреплено законодательно, а также посредством разработки и введения руководящих и нормативных документов, регламенти- рующих сброс промышленных сточных вод на городские очистные сооружения. Существующее правовое поле Государственная политика Республики Узбекистан в области контроля сброса промышленных сточных вод в поверхностные водоисточники и системы канализации регулируется законами: «Об охране природы»; «Об экологической экспертизе»; «О воде и водопользовании». Одна из наиболее эффективных мер охраны поверхностных вод от за- грязнения — установление предельно допустимых сбросов загрязняющих ве- ществ со сточными водами, определяемых в соответствии с утвержденными Госкомприроды нормативными документами. Однако в республике на сегодняшний день нет единого нормативного доку- мента, регламентирующего сброс загрязняющих веществ на городские очистные сооружения. При таком положении существует большой разнобой в подходе к определению нормативов сброса и к вопросу оплаты нормативных и сверхнорма- тивных сбросов сточных вод предприятий на городские очистные сооружения. Одной из причин отсутствия таких руководящих документов стало упразд- нение в 2000 г. на основании Указа Президента «О дальнейшем реформирова- нии системы управления коммунальным обслуживанием» (УП-2791 от 19 дека- бря 2000 г.) Министерства коммунального обслуживания Республики Узбекистан, с образованием на его базе Узбекского агентства «Узкоммунхизмат». При этом территориальные подразделения «Сувакова» и Ташкентский трест «Сувсоз», в ведении которых находились и находятся городские очистные сооружения, были переданы в непосредственное ведение хокимиятов областей и г. Ташкента. 30