Принципы операционной деятельности — ©*т#0рь 2001 годо РУКОВОДСТВО ПО ОПЕРАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВСЕМИРНОГО БАНКА ОП 4.37 Страница 2 из 2 4. — В отношении малых плотин общие меры по обеспечению их безопасности, разрабатываемые квалифицированными инженерами, обычно являются достаточными. В отношении крупных плотин Банк предъявляет следующие требования: а) рассмотрение независимой экспертной группой результатов изысканий, проекта и хода строительства плотины и осуществление надзора за ее пуском в эксплуатацию; Ь) подготовка и выполнение детальных планов: плана по надзору за строительством и обеспечению качества работ, плана по установке контрольно-измерительной аппаратуры, плана по эксплуатации и техническому обслуживанию плотины, а также плана аварийной готовностиб; с) предварительный отбор участников торгов на стадии закупок и проведения тендера”; и @) периодическое проведение инспекций уровня безопасности плотины по завершении строительства. 5. — Группа состоит из трех или более экспертов, назначенных заемщиком и приемлемых для Банка, с опытом работы в различных технических областях применительно к вопросам обеспечения безопасности конкретной плотины". Основная цель группы — проведение соответствующих экспертиз и консультирование заемщика по вопросам, связанным с обеспечением безопасности плотины и другими имеющими решающее значение аспектами комплекса, принадлежащих плотине основных сооружений, водосборного бассейна, площади вокруг резервуара и районов, расположенных ниже плотины. Однако заемщик обычно расширяет состав группы и рамки ее технического задания, с тем чтобы охватить, помимо вопросов обеспечения безопасности плотины, такие области как разработка проекта, технические решения, порядок строительства, а в отношении плотин для создания водохранилищ — также круг сопутствующих проблем, связанных с силовыми установками, водоотведением во время строительства, шлюзованием судов и обеспечением пропуска рыбы. 6. Заемщик заключает контракт с группой независимых экспертов на получение услуг и оказывает ей административную поддержку в ее работе. Начиная с самых ранних стадий подготовки проекта, заемщик обеспечивает проведение на периодической основе заседаний группы и организацию экспертиз, которые продолжаются на стадии изысканий, проектирования и строительства плотины, первоначального заполнения водохранилища и пуска плотины в эксплуатацию9. Заемщик заранее информирует Банк о заседаниях группы, и Банк, как правило, направляет на эти заседания своего наблюдателя. После каждого заседания группа представляет заемщику письменный доклад о своих заключениях и рекомендациях, подписанный каждым участвовавшим в заседании членом группы. Заемщик предоставляет копию этого доклада Банку. После заполнения водохранилища и начала эксплуатации Банк знакомится с выводами и рекомендациями группы. Если не возникает никаких особенных трудностей при заполнении водохранилища и начале эксплуатации, заемщик может распустить группу. ° В Приложении А к ВР 4.37 излагаются такие планы и график их подготовки и окончательной доработки. Согласно практике некоторых стран по обеспечению безопасности плотин, план по их эксплуатации и техническому обслуживанию включает в качестве отдельных разделов как план по оснащению контрольно-измерительной аппаратурой, так и план аварийной готовности. Такая практика является приемлемой для Банка, при условии, что соответствующие разделы плана подготавливаются и дорабатываются в соответствии с графиком, приведенным в Приложении А к ВР 4.37. ? См. Сиаейтез: Ргоситетеп! ипаег [ВЕр Гоапз апа ПРА. $ Численность, профессиональные знания, технический опыт и навыки членов независимой экспертной группы должны соответствовать размеру, сложности рассматриваемой плотины и потенциальной опасности, которую она представляет. В отношении проектов плотин с высоким уровнем опасности членами независимой экспертной группы должны быть всемирно признанные специалисты в этой области. ® Если Банк присоединяется к проекту на более поздней стадии, чем разработка проекта, независимая экспертная группа формируется, по возможности, на наиболее ранней стадии проекта и проводит экспертизу любых проведенных по проекту работ. Настоящие процедуры составлены для использования персоналом Всемирного банка и не претендуют на полное освещение вопроса.