ОВ ТАЛАНЕЛА ТЯ гедуЗ ОЛМ ЛАа 10 Наращивание потенциала и развитие КЛЮЧЕВЫЕ ВОПРОСЫ @ — Растущая матрица неопределенности в этой уже сложной области управления трансграничным бассейном требует реализации мер по усилению и наращиванию потенциала на национальном и региональном уровнях. н АКЦЗНТ должен быть на ОбУЧЭНИИ и подготовке нового поколения «местных лидеров воды», имеющих навыки, необходимые для решения пробпем в этой области. @ — Нам нужны новые и глубокие взгляды о междисциплинарной экспертизе, которая должна включать в себя научные исследования в дополнение к технической подготовке и повышению квалификации. Управление трансграничными водами требует наличия портфеля навыков, которые охватывают дисциплины (политические, экономические, социальные и экологические) и охватывает диапазон масштабов (с уровня пользователя до глобального). В таком контексте совершенно очевидна необходимость ПОстоянной и целенаправленной работы по наращивании и усилению потенциала. Это совпадет с одним из ключевых результатов недавнего исследования, которое заключило: «эффективное трансграничное сотрудничество зависит от национального потенциала для осуществления обязательств по международному праву и соглашений между прибрежными странами. Процессы для содействия сотрудничества между прибрежными странами должны, поэтому вовлекать целевые национальные институциональные инициативы по созданию потенциала с целью создания «равных условий «и обеспечения национального согласования с предпосылками для эффективного трансграничного сотрудничества» (Международная архитектура управления трансграничными водными ресурсами 2010 года, отчет за 2010 год). Важность наличия достаточного национального потенциала в решении вопросов, связанных с освоением и управлением трансграничными водными ресурсами на региональном уровне не может быть недооценена. Доклад Всемирного банка развития от 2003 года подтверждает такой подход: «для того чтобы работать, необходимо чтобы эти соглашения согласовывали интересы внутри страны и между странами». Это требует мобилизации проблем и требует действий от многих, кто получит некоторую выгоду от соглашения, но которые высказываются меньше чем те немногие, кто воспринимает, что их основные интересы оказались под угрозой. Таким образом, она требует творческого пути обрамления проблем и решений, чтобы увеличить кажущуюся конгруэнтность интересов внутри и между странами. И это часто зависит от укрепления потенциала людей и организаций в развивающихся странах для оценки вариантов, обсуждения положений, а также для финансирования и принятия действий». В этом контексте, национальные учреждения должны иметь внутреннюю способность идентифицировать и решать эти проблемы, сильные связи с местными учреждениями и когерентными структурами управления, а также законы и правила, чтобы справиться с этими проблемами (в различных масштабах, от локального до регионального). Если национальные заинтересованные стороны не обладают правом собственности на региональную и глобальную повестку дня, связанные с трансграничными водными ресурсами, на местах ничего не изменится. РУКОВОДСТВО ПО ИНТЕГРИРОВАННОМУ УПРАВЛЕНИЮ ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ В ТРАНСГРАНИЧНЫХ БАССЕИНАХ РЕК, ОЗЕР И ВОДОНОСНЫХ ГОРИЗОНТОВ \/мумиЛпБо-пему5.ога | \умуму.амирТогит.ого) 103