КОТИМТе 1е АЛа М е ЛОУЕФ -) Теы 3ИТТе)=3=1) @еа КТА 8.4 Налогтипа «платит пользователы загрязнитель» Принцип налога заключается в том, что забор (на месте или за пределами территории) для целей водопользования и загрязнение воды наносят вред ресурсу как количественный, так и качественный. Налог может быть понят в качестве оплаты, чтобы компенсировать и устранить этот вред. Это система финансирования, в отличие от предыдущих, тесно связана с водой и более конкретно с одной или более услугами, предоставляемых пользователям: орошение, потребление питьевой воды, санитария, навигация, производство гидроэлектроэнергии и т.д. Такая система может быть применена к некоторым или всем видам водопользования в бассейне. Для сектора ирригации, принцип заключается в применении ставки налога на орошаемые земли или в соответствии с объемами забора, если в хозяйствах была установлена надежная система учета!. Для питьевого водоснабжения, ставка налога применяется к объемам неочищенного водозабора в бассейне для нужд питьевой воды. Для гидроэнергетики, ставка налога может быть установлена Пна единицу производства гидроэнергии. В случае с налога на навигацию, ставка налога может применяться кчислу людей, или тонн перевозимого груза. Загрязнение также может привести к уплате налога (налог « загрязнитель / платит»). При правильном применении, это инструмент, который может быть сдерживающим фактором для ограничения загрязнения в рассматриваемых реках. Это означает, что государства-члены имеют систему исполнения водной ПОЛИТИКИ И знаний об органах, которые могли бы вызвать загрязнение, будь то промышленность, горнодобывающая промышленность, нефть, домашние хозяйства, ремесла или сельское хозяйство. Выбор той или иной системы финансирования на основе налогов могут быть установлены отдельно в каждом государстве-члене или непосредственно на уровне бассейновой организации. В первом случае, часто имеют место различия в правилах реализации между странами. Бассейновая организация, таким образом, играет роль в гармонизации между государствами-членами, в частности, при определении налоговой базы и методов сбора. При установлении налоговой системы, важно убедиться, что в ней учитываются следующие элементы: @ платежеспособность налогоплательщиков и роль бассейновой организации в выявлении крупнейших потребителей (проблема платежеспособности малых пользователей решаются на национальном уровне); No — тип вклада, поскольку бассейновая организация не может взимать налог на прибыль, а только простой налог, понимается какплата за право на использование любых товаров или для конкретной услуги. Система финансирования с взиманием налогов на забор воды и загрязнение окружающей среды имеет то преимущество, что она непосредственно связана с водой, а также генерирует регулярное финансирование бассейновой организации. Она также хорошо подходит для операционного бюджета организации. 8.5 Плата за управление проектом осуществляемое трансграничной бассейновой организацией Бассейновая организация, в зависимости от ее навыков и способностей, может участвовать в различных этапах проектного цикла: @ — предварительное исследование, мобилизация средств, строительство и реализация мероприятий на местах, эксплуатация и техническое обслуживание сооружений, мониторинги оценка реализации, и оценка воздействия мероприятий. В этом случае бассейновая организация может получать вознаграждение в виде процента от суммы инвестиций, связанных сисполненными обязанностями. На этом уровне необходимо сделать несколько рекомендаций: @ — важно тщательно определить действия, для которых бассейновая организация подходит для выполнения управления проектами. Это соответствие также связано с возможностями и техническим и экономическим потенциалом бассейновой организации; РУКОВОДСТВО ПО ИНТЕГРИРОВАННОМУ УПРАВЛЕНИЮ ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ В ТРАНСГРАНИЧНЫХ БАССЕИНАХ РЕК, ОЗЕР И ВОДОНОСНЫХ ГОРИЗОНТОВ \/мумиЛпБо-пеми5.ога | \умуму.амирФогигтп.ого 91