8 ФИНАНСИРОВАНИЕ ТРАНСГРАНИЧНЫХ БАССЕЙНОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ 8.3 Доступ крегиональным общественным фондам Многие регионы в мире имеют один (или несколько) учреждений - или экономическое сообщество — для региональной интеграции (ЕСО\/\МА$ и ЧЕМОА в Западной Африке, 5АОС в Южной Африке, МЕКСОЗФМЕ в Южной Америке, и т.д.), созданное ратификацией договора или соглашения по региональному сотрудничеству. Эти учреждения, как правило, взимают налоги сообщества, такие как общественный солидарный сбор ОЕМОА (Соттипйу Зойдату |-ему) ‚общественный сбор ЕСО\МАЗ. Эти сборы обычно исходят от импорта товаров. Эти региональные учреждения могут предоставить механизм финансирования бассейновых организаций, выделив часть своих сборов на поддержку бассейновой организации. Тем не менее, каждая бассейновая организация решает вопрос о целесообразности доказательства региональному учреждению по интеграции актуальности ее цели, ее деятельности, её достижений, чтобы убедить его принять принципы и методы реализации конкретного сбора. Это решение кажется привлекательным по причине следующего: @ — легкое восстановление; No положительное принятие сбора национальными налогоплательщиками по сравнению с налогами или отчислениями, @'— возможность создания механизма в краткосрочной или среднесрочной перспективе. Тем не менее, этот тип решений имеет некоторые ограничения: No должен ли механизм быть связан с уже существующими общественными сборами или необходимо определить другую базу финансирования в соответствие с услугами, предоставляемыми бассейновой организацией? @ — государства-члены бассейновой организации должны достигнуть, с региональными заинтересованными партнерами, соглашения о принципе, параметрах и методах реализации. Политические сложности особенно связаны с тем фактом, что некоторые государства-члены бассейновой организации могут не быть частью регионального учреждения. И наоборот, государство-член регионального экономического сообщества может не принадлежать бассейновой организации. Этот механизм в значительной степени зависит от политической воли государств. Система общественного налога или сбора, основанная на экономическом критерии также ставит проблему экономического риска для бассейновой организации в случае снижения экономической активности В рассматриваемой области. Пример 41: общественный налог на интеграцию С1СО$ Международная комиссия по бассейну Конго - Убанги - Санга (С1СО5) является специализированным учреждением Экономического и валютного сообщества Центральной Африки (СЕМАС) . Главы государств и правительств СЕМАС приняли автономный механизм финансирования, общественный налог на интеграцию (СП), который составляет 1% от таможенной стоимости товаров, ввозимых из третьих стран для потребления во всех странах сообщества. Доходы от этого налога перечисляется таможенными коллекторами на счет, открытый в филиалах Банка государств Центральной Африки. Камерун, Центральноафриканская Республика и Конго, которые являются членами СЕМАС ‚ внесли взнос в бюджет С1СОЗ через СПТ, который в настоящее время составляет 70% его финансирования. Принцип распределения взносов государств-членов в бюджет, составляет: 10% для Республики Камерун, 30% для Центральноафриканской Республики, 30% для Республики Конго и 30% для Демократической Республики Конго. Демократическая Республика Конго, которая не является членом СЕМАС, делает взнос напрямую. РУКОВОДСТВО ПО ИНТЕГРИРОВАННОМУ УПРАВЛЕНИЮ ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ В ТРАНСГРАНИЧНЫХ БАССЕИНАХ РЕК, ОЗЕР И ВОДОНОСНЫХ ГОРИЗОНТОВ 90 м/м/м/ЛтБо-пему5.ого | м/муми.9мрЕогит.ого