еа 
ОНЛ ЛН ЛАЫ ВЛО Я) 4 -УКеге ЗЛОУ
Пример 34: Стратегия развития бассейна реки Меконг на 2010-15
Подготовка и принятие в 2011 году Стратегии развития бассейна странами Нижнего бассейна Меконга является
важной вехой в истории сотрудничества в рамках Комиссии по реке Меконг (МЕС) . Изменения в Ланьцанцзян -
Верхней части бассейна реки Меконг в Китае и в Нижнем бассейне изменяют режим течения Меконга. Частный
сектор в настоящее время активно ищет инвестиционные возможности для удовлетворения растущего спроса на
товары 
и услуги, которые река может обеспечить при условии существования эффективных систем
регулирования.
Стратегия определяет динамичный процесс планирования развития бассейна, который будет пересматриваться,
и обновляться каждые пять лет. Он определяет следующие стратегические приоритеты развития бассейна:
@ — решены вопросы возможностей и рисков текущих изменений;
расширено и интенсифицировано орошаемое земледелие;
значительно улучшилась экологическая и социальная устойчивость развития гидроэнергетики;
приобретены необходимые знания;
определены варианты совместного использования выгод и рисков;
реализована стратегия адаптации кизменению климата;
бассейновое планирование интегрировано в национальные системы.
Стратегия также включает в себя:
цели и стратегии управления бассейна, определенные для связанных с водой секторов;
укреплены основные процессы управления водными ресурсами на национальном уровне;
усилены процессы водных ресурсов и соответствующие процессы управления на бассейновом уровне;
строго определены общебассейновые экологические и социальные цели и основные индикаторы, и
реализована программа по наращиванию потенциала, связанная с общими инициативами МЕС и
дополнительно кнациональным мероприятиям по наращиванию потенциала.
План действий для трансграничного бассейна сначала включает в себя действия трансграничного характера,
выгодные, по крайней мере, двум странам. Меры на национальном уровне будут включаться при условии, что они
осуществляются в последовательности с генеральным планом. Действия на местном уровне и с участием только
одной страны должны предпочтительно быть включены в национальный план действий ИУВР. В то же время,
планируется, что конкретные механизмы определят меры, которые могут нанести вред странам низовья.
Для проектов, разработанных в рамках Портфолио международных вод Глобального экологического фонда
(ГЭФ), Стратегический план действий (СПД) является согласованным политическим документом, который должен
быть одобрен на самом высоком политическом уровне всех соответствующих секторов. Он четко определяет
приоритетные направления деятельности (например, политические, правовые, институциональные реформы,
или инвестиции) для решения приоритетных проблем, определенных — трансграничным диагностическим
анализом.
Одним из ключевых элементов СПД является четко определенная исходная линия. Это позволяет проводить
четкое различие между действиями с чисто национальными выгодами и теми, которые касаются проблем
трансграничного характера с глобальными выгодами. Другой ключевой элемент включает в себя разработку
организационных механизмов на региональном и национальном уровнях для реализации СПД и процедур
мониторинга и оценки с целью измерения эффективности результатов процесса.
СПД должен определить политические, правовые и институциональные реформы и инвестиции, необходимые
для решения приоритетных трансграничных водных проблем. Подготовка СПД является совместным процессом
стран-участниц. В нем описываются действия, необходимые для решения приоритетных задач и они должны
быть согласованы до того как могут быть разработаны проекты оказания технической помощи, наращивания
потенциала, или инвестиционные проекты. В СПД излагаются конкретные действия для каждой страны, которые
могут быть приняты на национальном уровне, но которые согласованы с другими заинтересованными странами.
Совместное использование выгод и затраты на реализацию мероприятий установлено на основе консенсуса
между различными странами бассейна и на основе результатов различных экономических моделей и в процессе
консультаций и переговоров.
РУКОВОДСТВО ПО ИНТЕГРИРОВАННОМУ УПРАВЛЕНИЮ ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ В
ТРАНСГРАНИЧНЫХ БАССЕИНАХ РЕК, ОЗЕР И ВОДОНОСНЫХ ГОРИЗОНТОВ
\/м/миЛпБо-пему5.ога | \умуму. дмрТогит.ого 
61