еа 
ОНЛ ЛН ЛАЫ ВЛО Я) 4 -УКеге ЗЛОУ
Т Стратегия и планирование в трансграничных бассейнах
КЛЮЧЕВЫЕ ВОПРОСЫ
@ — Долгосрочная трансграничная стратегия создана и подтверждена всеми странами бассейна, начиная с
приоритета и согласованных целей.
н 
Трансграничные правовые основы и механизмы совместного использования выгод между странами
являются ключевыми элементами планирования.
н 
Стратегическое планирование трансграничного ИУВР связано с различными другими процессами
регионального и отраслевого планирования.
@ — Особое внимание должно быть уделено планированию крупных гидротехнических инфраструктурных
объектов, которые чаще всего имеют трансграничное воздействие.
No — Для каждого действия должен быть четко определен национальный или международный заказчик и
разработан план финансирования.
@ — Гражданское общество должно быть вовлечено в разработку стратегий и планирование в
трансграничном масштабе.
ПЛЭНИ[)ОВЭНИЭ действий в трансграничном бассейне может принимать различные формы и названия. Она должна
включать в себя следующие компоненты:
No 
В долгосрочной перспективе (20-30 лет) - стратегический план действий, генеральный план развития и
управления, план управления и т.д.;
@ 
В краткосрочной перспективе (3-5 лет) - план действий или подробная программа мероприятий, с
инвестиционной программой, структурные (в том числе экологические цели, такие как поддержание
экологических функций) и неструктурные меры (в том числе, связанные суправлением).
Стратегический 
план разрабатывается консенсуально трансграничной бассейновой организацией,
демонстрирующий распределение затрат и выгод между странами бассейна. План действий должен быть
официально утвержден государствами, чтобы придать ему обязательную силу. Благоприятная международная
институциональная среда является необходимым условием стратегического планирования, а трансграничная
правовая база является необходимым дополнением (см. раздел 2).
Представители неправительственных заинтересованных сторон в различных странах, участвуют в развитии
стратегического планирования в частности, через географические и тематические рабочие группы, процессы
консультаций, и через своих представителей в органах трансграничной бассейновой организации (см. раздел 6).
7.1 Трансграничный диагностический анализ
Первым шагом в планировании является оценка и выявление проблем, а также сильных сторон, например, через
предварительную экологическую оценку с участием различных заинтересованных стран. Может — быть
использована матрица оценки пересечения различных тем в каждой стране.
Оценка и выявление проблем должны быть сфокусированы Шне только на количестве и качестве водных ресурсов
и природной среде, но и на всей социально- экономической деятельности и областях, которые испытывают
прямое или косвенное, немедленное или будущее воздействие на водные ресурсы, такие как землепользование,
демографические данные ит.Д.
РУКОВОДСТВО ПО ИНТЕГРИРОВАННОМУ УПРАВЛЕНИЮ ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ В
ТРАНСГРАНИЧНЫХ БАССЕИНАХ РЕК, ОЗЕР И ВОДОНОСНЫХ ГОРИЗОНТОВ
\/м/миЛпБо-пему5.ога | \умуму. дмрТогит.ого 
77