6 УЧАСТИЕ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ СТОРОН НА ТРАНСГРАНИЧНОМ УРОВНЕ Пример 29: Общий подход к развитию $ОАСЕ в бассейне реки Сенегал Разработка генерального плана по развитию и управлению водными ресурсами (ЗОАСЕ) Организации по развитию реки Сенегал (ОМУ$) была осуществлена на основе широкого участия общественности. Характеристика, подтвержденная в 2009 году, истинная база знаний, совместно используемая всеми заинтересованными сторонам, во-первых, основана на богатой библиографии исследований, а во-вторых, на совещаниях, организуемых в каждой стране сучастием заинтересованных водохозяйствующих сторон. Подход общественного участия, реализуемый ОМ\У/5, помог обеспечить участие населения (часто неграмотного) в разработке 5ОАСЕ, сложного и технического документа. Руководство по расширению («таде Бох») было разработано специально для облегчения выделения и развития $ОАСЕ. Радио программы были также использованы, и была предоставлена сильная поддержка со стороны местных координаторов, обученных командой проекта. Одной из главных трудностей в связи с масштабом трансграничного бассейна, который может быть большим, является достижение реального представительства заинтересованных сторон. Одно из решений заключается в выявлении представителей по тематике (сельское хозяйство, рыболовство, питьевое водоснабжение и санитария, охрана окружающей среды, плотины и т.д.), одновременно обеспечивая, что представлена каждая страна. Должна быть обеспечена и принята представительская легитимность. Демократический процесс может быть установлен таким образом, чтобы группы заинтересованных сторон выбирали своих представителей. Культурные аспекты не следует упускать из виду при таком подходе, и они могут обеспечить благоприятные условия для участия. Пример 30: «Первая симфония бассейна Великих озер и реки Св. Лаврентия - его воды, его разнообразие, его народ и его будущее» Водный путь и внутреннее море, залив Св.Лаврентия, река с одноименным названием и Великие озера остаются воротами к сердцу Северо-американского континента. Эта территория, которая простирается от западной оконечности озера до залива Св.Лаврентия, включает в себя 6 канадских провинций и восемь штатов США. Координируемый Международным секретариатом по воде (1$\\/), проект усиливает многие местные, региональные и трансграничные инициативы по управлению водными ресурсами в густонаселенном водоразделе. Он пытается определить желаемые условия жизни на 2035 год в рамках процесса общественного участия, открытого для всех. Это также возможность для граждан выразить себя в водной теме через образы, музыку, танцы, живопись, скульптуру, поэзию и т.д. Первая симфония будет исполнена в Квебеке в июне 2012 года. 6.2 Участие на трансграничном уровне Другая трудность состоит в необходимости двигаться вертикально, вверх и вниз от местного уровня, через национальный уровень до международного уровня бассейна. Эти процессы упрощаются, когда уже имеет место участие гражданского общества в каждом национальном процессе ИУВР. Информационная обратная сВязь с местными общинами затем осуществляется в каждой стране, с консолидацией на уровне бассейна. Некоторые местные процессы можно поощрять локально на границах, если позже они должны быть воспроизведены более широко. Трансграничные бассейновые организации могут играть важную роль в обменных механизмах в рамках гражданского общества на разных уровнях, что может потребовать некоторых изменений в их организационной культуре. Кроме того, сотрудничество между национальными бассейновыми организациями и их координация также имеют решающее значение для обеспечения диалога. Это означает, в долгосрочной перспективе, предоставление «мест» представителям народа в институциональных совещаниях бассейновой организации, в дополнение к конкретным встречам, для обеспечения активного участия (участия в принятии решений), а не просто предоставление информации или даже консультации. РУКОВОДСТВО ПО ИНТЕГРИРОВАННОМУ УПРАВЛЕНИЮ ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ В ТРАНСГРАНИЧНЫХ БАССЕИНАХ РЕК, ОЗЕР И ВОДОНОСНЫХ ГОРИЗОНТОВ \/мумиЛпБо-пеми5.ога | мумуму.амирТогитп.ого 73