6 УЧАСТИЕ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ СТОРОН НА ТРАНСГРАНИЧНОМ УРОВНЕ Пример 27: Участие заинтересованных сторон в Молдове и Украине Уполномоченные Молдовы и Украины содействуют осуществлению двустороннего Соглашения о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов от 1994 года. В 2007 году они приняли положение, направленное на обеспечение участия общественности в деятельности этого совместного органа. Это стало первым примером формализованных правил распространения информации и участия общественности в деятельности совместных органов в регионе Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии. Положение об участии заинтересованных сторон в деятельности полномочных представителей предусматривает разработку Реестра заинтересованных сторон. Заинтересованные стороны определены как любой государственный орган, неправительственные организации и их объединения, а также юридические лица, заинтересованные в управлении трансграничными водами. Реестр состоит из молдавской и украинской частей. Каждый полномочный несет ответственность за поддержание своей соответствующей части реестра, доступного в интернете. За тридцать дней до очередного совещания полномочные представители информируют заинтересованные стороны обо всех решениях, принятых со времени последнего совещания и о планах работы. За двадцать дней до встречи или мероприятия, уполномоченные информируют заинтересованные лица о дате, повестке дня и документах предстоящей встречи. Положение предоставляет права заинтересованным сторонам внести вопросы, которые будут обсуждаться уполномоченными и представлять письменные или устные замечания, касающиеся проектов документов вместе с предложениями и поправками к текстам проектов. Проекты документов и приглашение представить свои замечания к ним должны быть опубликованы в интернете. Замечания, высказанные заинтересованными сторонами, должны быть приняты во внимание при принятии окончательного решения. В декабре 2007 года, уполномоченные также договорились поддерживать совместный веб-сайт по — бассейну реки Днестр - (ммуми.ат!е5{ег.ого). Определение заинтересованных сторон и заинтересованных лиц является необходимым условием. Мы различаем организованные группы заинтересованных сторон (например, фермеры или ассоциации ирригаторов) от водопользователей, которые не организованы, которые составляют большинство и часто являются конечными бенефициарами различных программ развития. Некоторые заинтересованные стороны организованы на местном уровне, иногда на национальном уровне, но редко на трансграничном. Пример 28: Участие заинтересованных сторон в бассейне реки Нигер Отправной точкой размышлений об участии гражданского общества в процессе общего видения, с целью устойчивого развития бассейна реки Нигер, явилось приглашение, отправленное бассейновой организацией реки Нигер (NoВА) региональным организациям и ассоциациям на участие в семинаре, на котором собрались девять стран бассейна в январе 2005 года. Исследование по определению и характеристике водопользователей бассейна реки Нигер затем координировалось «Еаи \/ме» и Международным секретариатом по воде. Его результаты были представлены на Первом региональном форуме пользователей ресурсов бассейна, в феврале 2006 года в Фада-Ньгурма в Буркина-Фасо. Впервые, этот шаг собрал организации гражданского общества бассейна реки Нигер, чтобы обсудить государствами и партнерами вопросы, представляющие общий интерес. Несколько резолюций Совета министров NoВА в итоге привели к региональной координации пользователей бассейна Нигер, основанной на национальной координации стран. Региональная координация, которая представлена в некоторых официальных органах NoА, особенно работает в сфере воздействия проектов крупных плотин в бассейне. РУКОВОДСТВО ПО ИНТЕГРИРОВАННОМУ УПРАВЛЕНИЮ ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ В ТРАНСГРАНИЧНЫХ БАССЕИНАХ РЕК, ОЗЕР И ВОДОНОСНЫХ ГОРИЗОНТОВ 72 \м/м/миЛпБо-пему5.ого | мумуму. дмирФогит.ого