3 РУКОВОДСТВО ТРАНСГРАНИЧНЫМИ РЕЧНЫМИ БАССЕЙНОВЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Пример 16: Мозель - Саар; Постепенное рождение
Согласно Конвенции по системе каналов реки Мозель от октября 1956 года, правительства трех стран,
Германии, Франции и Люксембурга, подписали 20 декабря 1961 года в Париже, Конвенцию о создании
Международной комиссии по защите реки Мозель от загрязнения. Что касается Саар, крупнейшего притока реки
Мозель, Конвенция о создании аналогичной комиссии была подписана одновременно Германией и Францией в
1956 году. Оба протокола вступили в силу 1 июля 1962 года.
Так как загрязнение было основной проблемой, в 1963 году были созданы две группы для каждой комиссии,
соответственно отвечающие за мониторинг качества воды и предложение технических мероприятий по очистке
рек. В 1964 году комиссии создали международную сеть по мониторингу качества водотоков.
В целях дальнейшего укрепления сотрудничества, договаривающиеся государства подписали 22 марта 1990
года в Брюсселе, дополнительный протокол о создании совместного секретариата. С 1991 года это секретариат,
который базируется в Трире, оказал помощь комиссиям в осуществлении их миссий, реализации последующих
мер и координации работы. В настоящее время он состоит из двух штатных сотрудников и двух на неполный
рабочий день. Этот пример показывает, что создание органа для управления трансграничным бассейном может
работать правильно и успешно прогрессивным образом, не требуя с самого начала создания большого
институционального механизма.
Многие организации 
могут улучшить свою деятельность 
при 
помощи 
механизмов наращивания
институционального и организационного потенциала, таких как:
@ — наличие лучшей репрезентативности национальных властей в совместной бассейновой организации, тем
самым улучшая координацию с национальным уровнем;
@ — обязательства по привлечению финансовых и операционных ресурсов (наличие сотрудников, средств,
инструментов и т.д.) со стороны правительств соседних стран, для облегчения работы органов и
реализацию совместных программ;
создание исполнительных и рабочих органов (по крайней мере, постоянного секретариата)
@ — внедрение механизмов участия и доступа кинформации;
No@ — разработка стандартов отчетности
Кроме ТОГО, ЭффеКТИВНОМУ сотрудничеству могут способствовать технологические инновации и действия в
сотрудничестве счастным сектором.
3.1.3 _ Типы существующих организаций
Таким образом, с учетом потребностей, местных условий и истории, были приняты различные подходы для
организации полезных функций с точки зрения управления водными ресурсами в трансграничных бассейнах.
Хотя ни один вариант не может рассматриваться как универсальный, интересно узнать о типах организаций,
которые существуют и успешно работают, в случае намерения создать, или реорганизовать трансграничную
бассейновую организацию. Эти параметры могут быть сгруппированы в следующие категории:
No — «административные» международные комиссии, сили без постоянного секретариата, в которых в основном
участвуют представители заинтересованных министерств с целью координации своих различных проектов
по той же реке или водоносному горизонту; для обмена информацией или данными, формализованным
образом или нет, в частности, о чрезвычайных ситуациях, определения общих правил (например,
навигации), и при необходимости, выделения имеющихся ресурсов (или соответствующих выгод) между
странами 
и 
категории видов применения, особенно в периоды кризисов или когда существуют
регулирующие структуры. Международные комиссии часто имеют ограниченную роль при разработке
рекомендаций для государств-членов по управлению водными ресурсами;
РУКОВОДСТВО ПО ИНТЕГРИРОВАННОМУ УПРАВЛЕНИЮ ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ В
ТРАНСГРАНИЧНЫХ БАССЕЙНАХ РЕК, ОЗЕР И ВОДОНОСНЫХ ГОРИЗОНТОВ
40 
\/муми.пбо-пеу$.ого | мимими.амирФогит.ого