3 РУКОВОДСТВО ТРАНСГРАНИЧНЫМИ РЕЧНЫМИ БАССЕЙНОВЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ Комиссия состоит из трех представителей от каждой страны. Секретариат является внутренним органом, с мандатом оказывать помощь ОКАСОМ в реализации своих решений. Предполагается наличие роли по обмену информации и связи. Бассейновый форум, трансграничный комитет, состоящий из 10 местных представителей от каждого государства, был создан с целью обмена опытом и создания общего представления о социально-экономическом и гидро- экологическом ландшафте бассейна для того, чтобы помочь сформулировать планы действий с учетом местного контекста. Дополнительную информацию см. на сайте: у/ми/.оКасот.ого В случае простого правительственного представительства в «Комиссии» (или «Совместной комиссии»), часто не существует трансграничной бассейновой организации (нет исполнительного органа) и деятельность ограничена заседаниями должностных лиц стран. Это первый шаг к консолидации политической готовности к сотрудничеству, совместной работе, доверию между членами и содействию обмена информацией и данными. Но эта система должна, по возможности, превратиться в постоянно действующий бассейновый орган с целью создания постоянного секретариата, который будет способствовать скоординированному управлению и поддержке реализации соглашения. Вставка 7: Полномочные представители и совместные комиссииИ Организационная структура является наиболее очевидной характеристикой, отличающей полномочных представителей от совместных комиссий. Полномочные представители имеют относительно простую организационную структуру, в то время как совместная комиссия, как правило, является более развитой структурой. Совместные комиссии чаще всего включают директивный орган (или органы) и рабочие или вспомогательные органы. Организационная структура совместных комиссий может включать такие элементы, как, в частности, Конференция Сторон (пленарное заседание Комиссии), Делегации Сторон, орган, состоящий из глав делегаций, председателя комиссии, секретариата, рабочих групп, групп экспертов, ревизионной комиссии, консультативной группы доноров, информационного центра, учебного центра, национальных офисов и наблюдателей. Несмотря на разнообразие организационных структур между совместными комиссиями, важно для этих комиссий иметь, В дополнение к руководящим органам, исполнительные и рабочие органы, с тем, чтобы обеспечить преемственность и согласованность деятельности, а также выполнение решений. Существует много знаний по всему миру, касающихся организационных аспектов создания совместных комиссий, в частности, касающихся регламента работы, принципов и процедур принятия решений, мер в отношении секретариата, и регулирования юридического лица. Совместные комиссии разработали механизмы для обеспечения участия общественности. Со временем изменения практик сотрудничества между прибрежными странами бассейна, изменение мандата, уровня деятельности и задач управления, а также опыт могут привести к изменению устава органа. Комиссии по Мозель и Саар, например, вначале работали без какого-либо секретариата. РУКОВОДСТВО ПО ИНТЕГРИРОВАННОМУ УПРАВЛЕНИЮ ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ В ТРАНСГРАНИЧНЫХ БАССЕЙНАХ РЕК, ОЗЕР И ВОДОНОСНЫХ ГОРИЗОНТОВ \/м/миЛпБо-пеми5.ога | \умуму. дмирТогит.ого 39