2 СОЗДАНИЕ ТРАНСГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ 2.4 Юридические соглашения в качестве основы для управления трансграничными водными ресурсами Как отмечалось выше, для того, чтобы охватить ключевые вопросы, связанные с трансграничными водными режимами, согласованная договоренность должна охватывать сферу ресурсов, материальные и процессуальные нормы, компетенции и юридические полномочия, и включать в себя положения, касающиеся урегулирования споров. Из примеров из практики рассмотренных ниже, ясно, что национальные правительства приняли правовые режимы, которые следуют во многом Конвенции ООН по водотокам и другим региональным документам, упомянутым выше, однако, инновации также имели место быть. Нижеприведенные примеры демонстрируют несколько видов сотрудничества и взаимодействия в различных регионах в сфере управления трансграничными водными ресурсами. 2.41 — Пример регионального сотрудничества: Водная инициатива Астаны, связанная с Водной конвенцией ЕЭК оОН Декларацией министров в Астане 2011 года разработаны следующие положения: @ — подтверждение важного значения процесса «Окружающая среда для Европы» в качестве уникального общеевропейского форума для решения экологических проблем и поощрения широкого горизонтального экологического сотрудничества между странами Европы, Северной Америки, Кавказа и Центральной Азии, атакже в качестве опоры устойчивого развития в регионе ЕЭКООН втечение 20 лет @ — приглашение стран к ратификации и осуществлению соответствующих многосторонних природоохранных соглашений, в частности, Конвенции ЕЭК ООН по воде и Протокола по проблемам воды и здоровья; No@ — роль ЕЭКООН в оценке препятствий для ратификации природоохранных соглашений ЕЭК ООН и в оказании помощи странам по ратификации и реализации этих соглашений. @ — поощрение прибрежных стран к разработке и осуществлению соглашений по трансграничным водам, в целях укрепления институциональных рамок и разработки стратегий, в том числе по вопросам окружающей среды и безопасности и адаптация их управления водными ресурсами к экстремальным явлениям и изменению климата. Водная инициатива Астаны была инициирована председателем Конвенции бюро по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер при содействии Бюро ЕЭК ООН, секретариата Водной конвенции и редакционной группы, состоящей из представителей ряда стран и международных организаций. Некоторые действия имеют общий характер и важны для последовательного осуществления любых действий касательно воды, таких как: @ — сделать водные ресурсы и водное управление неотъемлемой частью стратегии развития на местном, национальном и региональном уровнях; @ — улучшить взаимодействие и сотрудничество по воде между различными учреждениями, министерствами и секторами и интегрировать отраслевые политики; @ — привлечь заинтересованные стороны (например, водопользователей и НПО) в планы освоения водных ресурсов, программы и управление в бассейнах, в том числе по восстановлению рек, водно-болотных угодий и озер; @ — разработать учебные программы для специалистов по водоснабжению и санитарии на всех уровнях, а также межсекторальные учебные программы; No — инвестировать в человеческий капитал, то есть в повышение эксплуатационного / кадрового потенциала учреждений по администрированию и управлению водными ресурсами; No — бюджетировать достаточные финансовые ресурсы для финансирования управления водными ресурсами (мероприятия и сотрудники). РУКОВОДСТВО ПО ИНТЕГРИРОВАННОМУ УПРАВЛЕНИЮ ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ В ТРАНСГРАНИЧНЫХ БАССЕЙНАХ РЕК, ОЗЕР И ВОДОНОСНЫХ ГОРИЗОНТОВ 30 \/м/м.тБо-пему5.ого | м/м/ми.9МрТогит.ого