2 СОЗДАНИЕ ТРАНСГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ 2.2.4 Пересмотренный протокол $АрС о водотоках (2000) В 2000 году Сообщество развития Юга Африки (ЗАРС) утвердило пересмотренный протокол о водотоках, который служит в качестве рамочного соглашения по управлению трансграничными бассейнами в регионе. Существуя с 1980 года, ЗАОС, через свои государства-члены (Ангола, Ботсвана, Демократическая Республика Конго, Лесото, Мадагаскар, Малави, Маврикий, Мозамбик, Намибия, ЮАР, Сейшелы, Свазиленд, Танзания, Замбия и Зимбабве) направлено Шна повышение социально- экономического развития, региональной интеграции и улучшение качества жизни всех людей в регионе. Опираясь на эти цели, Протокол по водотокам 5АРС, имеет явно выраженную цель «развития тесного сотрудничества с целью разумного и согласованного использования ресурсов совместно используемых систем водотоков в регионе $АОС, и построен на необходимости скоординированного и экологически безопасного освоения ресурсов совместных систем водотоков в регионе ЗАС в целях поддержки устойчивого социально-экономического развития». Протокол охватывает широкую правовую сферу, включая определения, почерпнутые из Конвенции ООН о водотоках. Например, имеется ссылка на «гидрографический бассейн», (географическая зона, определяемая границами водораздела системы вод, включая подземные воды, текущие в общую конечную точку), со ссылкой на работу Ассоциации международного права, в соответствии сих Хельсинскими правилами. Протокол предусматривает согласованный комплекс материальных и процессуальных норм, поддерживаемых созданием, «соответствующих институтов, необходимых для эффективного осуществления положений [данного] протокола». Споры должны разрешаться Трибуналом $АРС. Данный Протокол вступил в силу, и представляет всеобъемлющую рамку управления многими совместными трансграничными водными ресурсами (около 70%) по всему региону. Пример 11: Роль сотрудничества в рамках $АОС В недавнем докладе (август 2011 года) была рассмотрена роль сотрудничества в управлении трансграничными водными ресурсами в рамках 5АОС при поддержке С2. В этом исследовании рассматривается взаимосвязь конфликт-безопасность-развитие-вода, и она используется в качестве основы для обсуждения преимуществ трансграничного водного сотрудничества как с точки зрения предотвращения конфликтов, так и с точки зрения изложения «цены бездействия». Ключевые выводы нашли свое выражение в четырех ключевых сообщениях: 1. — Задача состоит в том, чтобы способствовать устойчивому трансграничному водному сотрудничеству. Исследование позволило заложить основу для сближения взглядов по конфликтам и нестабильности в сравнении с региональной стабильностью и возможностями; 2. Международное сотрудничество является не только «хорошим» для надлежащего управления трансграничными водными ресурсами, но и важным инструментом предотвращения конфликтов; 3. — Многоуровневое водное сотрудничество 5АОС играет значительную роль не только на международном уровне, но и в предотвращении побочного эффекта локально через границы; 4. — Фактор эффективности и выгоды, связанные с инвестициями в Программу трансграничного управления водными ресурсами 5АОС, как предполагается, будет очень высоким, при этом расходы по программе являются минимальными по сравнению с потенциально высокой «стоимостью» военных действий в результате отсутствия какого-либо взаимодействия. Более подробная информация на веб-сайте: _ и/ми/.5аас.!тё\иафег РУКОВОДСТВО ПО ИНТЕГРИРОВАННОМУ УПРАВЛЕНИЮ ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ В ТРАНСГРАНИЧНЫХ БАССЕЙНАХ РЕК, ОЗЕР И ВОДОНОСНЫХ ГОРИЗОНТОВ \/м/миЛпБо-пеми5.ога | \умуму.амирТогитп.ого 27