2 СОЗДАНИЕ ТРАНСГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ
Вставка 4: Европейские реки
Около 200 международных реки водоносных горизонтов расположены на территории двух или более государств
по всей Европе, начиная от самого «международного речного бассейна» Дуная (охватывающего территорию 18
государств) и заканчивая около сорока водотоками, расположенными на территории лишь двух стран. Самая
длинная река Европы, Волга, расположенная по большей части в России, протекает в основном в южном
направлении и впадает в Каспийское море. Другие крупные европейские трансграничные речные бассейны
включают По и Рон, которые впадают в Средиземное море; Эльба, Луара, Рейн и Сена, впадающие в
Атлантический океан или в Северном море, и Одер и Виса, которые текут на север, в Балтийское море.
Крупнейшим пресноводным озером Европы является Ладожское озеро, расположенное на северо-западе
России.
Многие европейские страны сильно зависят от воды, поступающей из-за пределов национальных границ:;
Бельгия, Венгрия и Нидерланды - каждая до 80% зависит от внешних водных ресурсов. По 16 европейским
странам, около 90% их территории находится в пределах международных бассейнов.
С изменением политической ситуации в бывшем Советском Союзе, множество рек в этом регионе стали
международными, подняв целый ряд сложных вопросов. В недавнем докладе объясняется: «В настоящее время
31% населения Европы проживает в странах, уже страдающих от того, что мы называем высокой нагрузкой на
водные ресурсы, особенно в периоды засух и низкого речного стока. Беда в том, что спрос на чистую воду,
вероятно, увеличится по всей Европе и Центральной Азии. Такие области, как Средиземное море и страны
Центральной Азии, которые уже сталкиваются с чрезмерной эксплуатацией их водных ресурсов, вполне могут
столкнуться с тем, что этот растущий спрос приведет к конфликтам между различными водопользователями, а
также между странами» (доклад ЕЭКООН).
Сила Водной конвенции ЕЭК ООН заключается в том, что она является не только сильной правовой базой, но
также связана с институциональной базой и создающей благоприятные условия рабочей программой,
нацеленной на продолжающийся прогресс в области обмена опытом и взаимопомощи. Отношения между
Конвенцией и «реальностью» (потребности стран) поддерживаются в рамках Совещания Сторон (и созданных
органов: тематических рабочих групп и т.д.), которые продолжают разрабатывать инструменты и мероприятия в
поддержку Сторон, а также стран, не являющихся Сторонами. Они также поддерживаются (маленьким)
постоянно действующим секретариатом.
Стороны Водной Конвенции ЕЭК ООН, на ее пятой сессии (ноябрь 2010), договорились о необходимости
создания механизма, посредством которого можно было бы решать проблемы, связанные с осуществлением и
возможными различиями в интерпретации Конвенции.
Юридический совет обсудил возможный механизм и согласовал цель, характер и принципы этого механизма,
заключив, что, в случае одобрения со стороны Совещания Сторон, цель будет заключаться в содействии,
поощрении и обеспечении осуществления и применения, а также соблюдения Водной конвенции ЕЭК ООН.
Механизм должен быть простым, неконфронтационным, несостязательным, прозрачным, обеспечивающим
поддержку и сотрудничество по своей природе, основываясь на духе сотрудничества Конвенции.
В 2003 году в Водную Конвенцию была внесена поправка, позволяющая присоединяться странам,
расположенным за пределами региона ЕЭК ООН, таким образом, предлагая остальному миру использовать
правовые рамки Конвенции и извлечь выгоду из ее опыта. Вступление в силу поправок будет иметь большое
значение для стран, граничащих с регионом ЕЭК ООН, атакже для многих других. С 2009 года некоторые страны,
входящих в ЕЭК ООН приняли участие в мероприятиях и семинарах, организованных в рамках Конвенции.
РУКОВОДСТВО ПО ИНТЕГРИРОВАННОМУ УПРАВЛЕНИЮ ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ В
ТРАНСГРАНИЧНЫХ БАССЕЙНАХ РЕК, ОЗЕР И ВОДОНОСНЫХ ГОРИЗОНТОВ
26 
\/м/м.тБо-пему5.ого | м/м/ми.9МрТогит.ого