1 ВВЕДЕНИЕ
1 Введение
1.1 Контекст
В 2008 году Глобальное водное партнерство (ГВП) и Международная сеть бассейновых организаций (МСБО)
разработали «Руководство по интегрированному управлению водными ресурсами в бассейнах». Этот документ,
выпущенный на Пятом Всемирном водном форуме в Стамбуле в марте 2009 года, стал большим успехом во всем
мире и продолжает вносить свой вклад. Настоящее Руководство опирается на предыдущей работе, и делает
акцент на интегрированное управление водными ресурсами (ИУВР) в конкретном контексте трансграничных
водных ресурсов, какважной и все более сложной области, которая заслуживает большего внимания.
В настоящем Руководстве собраны практические примеры со всего мира, которые в данной работе организованы
по теме итематике, суммирующей ключевые вопросы управления трансграничными водными ресурсами. Данный
труд является результатом работы многих авторов из разных слоев общества, которые представляют разные
подходы к сложной рассматриваемой теме. Это разнообразие отражает спектр знаний, необходимых для
решения многих сложных проблем, где всеобъемлющей целью является интегрированное управление
совместными водными ресурсами, которые пересекают государственные суверенные границы.
Почему это является важным вопросом? Для тех, кто занимается управлением трансграничными водами и
работает в этой области, необходимость этой работы очевидна: большинство населения мира и экосистем
зависят от водных ресурсов, которые пересекают национальные границы, что делает этот вопрос глобальным.
Возникающие кризисы (финансовые, изменение климата, региональная нестабильность) влияют на управление
водными ресурсами и эта ситуация является более сложной в контексте международных совместных вод.
Интеграция управления водными ресурсами в целом ряде политических, социальных, экономических, правовых,
экологических разнообразий требует значительных человеческих, финансовых и временных ресурсов. Это -
долгосрочная задача, которая изменяется стечением времени и является ресурсоемкой.
1.2 Какиспользовать данное руководство
Настоящее руководство предназначено для практиков, которые принимают участие в управлении и освоении
трансграничных 
водных 
ресурсов, 
в 
том 
числе 
широкого 
круга 
заинтересованных 
сторон, 
которые
заинтересованы в эффективном и справедливом управлении трансграничными водными ресурсами.
Данное Руководство:
No — предлагает обзор основных понятий, фундаментальных вопросов и подходов, используемых в практике
государств, имеющих отношение 
к интегрированному управлению водными ресурсами (ИУВР) 
в
трансграничном контексте управления водными ресурсами. Оно рассматривает в последовательных главах
понятия сотрудничества, руководства, информационных систем, участия, планирования и финансирования;
@ — включает раздел о трансграничных водоносных горизонтах, со ссылкой на руководство «На пути к
совместному управлению системами трансграничных водоносных горизонтов» (ФАР, 2010 г.);
@ — рассматривает конкретные проблемы, связанные с внутренними водными путями, крупными водными
инфраструктурными объектами, экосистемами и изменением климата
No — подчеркивает важность развития потенциала как основы трансграничного сотрудничества;
@ — приводятся примеры реализации трансграничного ИУВР со всего мира, и предлагает практические
рекомендации государственной практики в этой области.
1.3 Основные понятия и определения
В этой части рассматриваются и обобщаются основные понятия и определения, относящиеся к предмету данного
руководства, посвященному ИУВР в трансграничном контексте.
РУКОВОДСТВО ПО ИНТЕГРИРОВАННОМУ УПРАВЛЕНИЮ ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ В
ТРАНСГРАНИЧНЫХ БАССЕЙНАХ РЕК, ОЗЕР И ВОДОНОСНЫХ ГОРИЗОНТОВ
\/мумиЛпБо-пеми5.ога | \умуму.амирТогит.ого) 
9