Эти избранные главы, как и сам информационный пакет, важны для руководящих
ведомств и менеджеров в вопросах инвентаризации ВБУ и подготовки Планов
управления по их устойчивому использованию.
Определение и критерии лучшей практики в управлении ВБУ напрямую зависят от
начальной разработки и последующего выполнения планов управления. При этом,
как изложено в главе 16 Руководства: Управление водно-болотными угодьями (3-е
издание), изданного Секретариатом Рамсарской конвенции в 2007 г., важнейшими
функциями процесса планирования для управления ВБУ должны быть:
Функция 1. Определение целей и задач управления угодьем
Это самая важная функция процесса планирования. Необходимо ставить цели для
управления 
по 
каждому 
важному 
экологическому 
аспекту 
и 
характеристике,
касающихся функций и выгод ВБУ, включая социально-экономические, культурные
и образовательные.
Функция 
П. 
Выявление 
факторов, 
которые воздействуют 
или могут
воздействовать на характеристики ВБУ
На возможность осуществлять устойчивое использование и сохранение водно-
болотного угодья всегда, но в разной степени влияют разнообразные тенденции,
ограничения, обязательства и любые факторы, воздействующие или способные
воздействовать на характеристики ВБУ. Необходимо выделить все эти важные
факторы и изучить их воздействие, особенно на экологические параметры. В
процессе планирования для наиболее значимых факторов вполне возможно, что
потребуется проведение экологической экспертизы.
Функция Ш. Разрешение конфликтов
На большинстве угодий возникают какие-либо конфликты интересов и трудности в
выявлении приоритетов. Необходимо рассматривать процесс планирования как
общественный 
форум для разрешения 
конфликтов 
и установления 
будущих
совместных обязательств.
Функция Г/. Определение условий мониторинга
Функция мониторинга в контексте планирования управления - мера эффективности
управления. 
Необходимо 
знать 
и 
уметь 
продемонстрировать 
другим, 
что
управление 
приводит 
к 
достижению 
поставленных 
целей. 
Таким 
образом,
мониторинг 
следует 
рассматривать 
как 
неотъемлемую 
часть 
управления 
и
планирования. Он должен быть организован так, чтобы выявлять и контролировать
изменения экологического характера ВБУ.
Функция . Определение 
и 
описание 
системы 
мер, 
необходимой 
Одля
достижения поставленных целей и задач
В 
большинстве 
случаев, 
когда требуется защита местообитаний 
или 
ВИДОВ,
возникает 
НеОбХОДИМОСТЬ 
принять 
некоторые 
меры, 
то 
есть 
осуществить
управление. В плане ДОЛЖНЫ быть определены и описаны цели управления, оценка
затрат на их достижение.
24