экономические отношения, основанные на административно-командных принципах. По
этой причине система водного хозяйства страны трудно управляема, у водопользователей
нет заинтересованности в рациональном использовании воды, ухудшается техническое
состояние водохозяйственной и гидромелиоративной систем, выходят из хозяйственного
оборота большие площади орошаемых земель. В целях адаптации структуры управления
водным хозяйством, разработки механизмов, позволяющих эффективно управлять и
обеспечивать рациональное использование водных ресурсов, 9 июля 2003 года был принят
Водный кодекс Казахстана.
Водный Кодекс относит бассейновые водохозяйственные управления (далее -
бассейновые управления) к региональным органам Комитета водных ресурсов (КВР)
Министерства Сельского хозяйства (МСХ) Казахстана, так как их деятельность и
полномочия распространяются на территорию двух и более областей. Основной задачей
бассейновых управлений является осуществление государственного управления в области
использования и охраны водного фонда на территории соответствующего бассейна. В
соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от $ апреля 2008
года No 332 «О некоторых вопросах Министерства сельского хозяйства Республики
Казахстан» бассейновые водохозяйственные управления переименованы в инспекции по
регулированию использования и охране водных ресурсов. Соответственно, Балхаш-
Алакольское бассейновое водохозяйственное управление 
переименовано 
в 
Балхаш-
Алакольскую бассейновую инспекцию по регулированию использования и охране водных
ресурсов.
Водный кодекс определяет 4 уровня управления водными ресурсами. Бассейновые
инспекции осуществляют управление в области использования и охраны водного фонда
на бассейновом уровне (рис.1). Деятельность БАБИ осуществляется на территории
Жамбылской, 
Алматинской, 
Карагандинской 
и 
Восточно-Казахстанской 
областях.
Территориальной — сферой — деятельности 
БАБИ — является — Балхаш-Алакольский
гидрографический — бассейн, 
охватывающий — территории — Алматинской — области,
Мойынкумского, Кордайского и Шуского районов Жамбылской области; Актогайского,
Шетского и Каркаралинского районов Карагандинской области; Урджарский и Аягузский
районы Восточно-Казахстанской области.
Отношения, 
связанные 
с 
использованием 
и 
охраной 
трансграничных 
вод,
регулируются 
помимо 
Водного 
Кодекса, 
другими 
нормативно-правовыми 
актами
Республики Казахстан, а также международными договорами. Так, созданная на основе
соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Китайской
Народной 
Республики, 
Казахстанско-китайская 
совместная 
комиссия 
осуществляет
сотрудничество в сфере использования и охраны водных ресурсов трансграничных рек
двух государств и относится к межгосударственному уровню управления.
В соответствии с действующим законодательством (Статья 33 Водного кодекса)
государственное 
управление 
в 
области 
использования 
и 
охраны 
водного 
фонда
осуществляют Правительство Республики Казахстан, Комитет по водным ресурсам как
уполномоченный орган в области использования и охраны водного фонда, местные
представительные 
и 
исполнительные 
органы 
областей 
(города 
республиканского
значения, столицы).
В 2007 году полномочия комитета были существенно расширены комплексными
изменениями в Водный кодекс, добавились полномочия в области безопасности плотин,
организации питьевого водоснабжения, мелиорации. В настоящее время в республике
управление 
водным 
сектором 
экономики 
осуществляют 
несколько 
министерств 
и
ведомств.
18