Программа по Трансграничным Водам Шведского Агентства по охране окружающей среды (ЗЕРА), 1997-2002 гг. - Результаты и Выводы
Необходимо также помнить о связи речного бассейна с прибрежной зоной. Прибрежная
зона — район интенсивной человеческой деятельности, часто характеризующийся
поразительным биоразнообразием. В отличие от речных бассейнов, управление
прибрежными зонами в течение длительного временно объединяло два аспекта: управление
морскими ресурсами и планирование землепользования. Кроме того, землепользование
оказывает большое влияние на качество воды, гидрологические режимы и уязвимость к
воздействию экстремальных событий. Следовательно, водопользование и пространственное
планирование необходимо координировать. Кроме того, на план управления речным
бассейном большое влияние оказывают другие стратегические области, такие как охрана
природы, контроль загрязнения воздуха и почвы, а также управление химическими
веществами.
Желательно, чтобы план управления речным бассейном охватывал период в 5-10 лет.
Содержание плана, так же, как и степень его детализации могут варьировать, однако, обычно
он включает следующие элементы:
* 
описание речного бассейна (оценка ресурсов и потребностей),
* 
перспективы возможного экономического, демографического и экологического развития,
* 
формулировка задач с учетом балансировки антропогенной нагрузки на экосистему,
® 
и ряд мер, НСОбХОДИМЬ[Х ДЛлЯ ДостТИЖения каждой из этих задач.
Для членов ЕС и стран, готовящихся к вступлению в ЕС, структура плана управления
заключается в выполнении того, что сформулировано в Рамочной Водной Директиве.
6.6 Осуществление плана управления
Во время осуществления плана управления у национальных, региональных, местных
властей и органов управления речными бассейнами, а также у других участников будут
свои собственные обязанности. Результатом сотрудничества будет выполнение задач в
соответствии с планом.
Ключевую роль играет оперативное управление речным бассейном. Задача на этом
этапе может отчасти заключаться в обычной регистрации органами власти деятельности,
связанной с водой (такой, как сброс сточных вод), проверке механизмов выполнения,
выдаче лицензий и осуществлении замеров. Очень важно применение регуляторных
и экономических стимулов. Для предотвращения загрязнения можно использовать
смесь инструментов регулирования и осуществления. Взимание платы за пользование и
загрязнения воды (возмещения издержек) - это эффективный способ финансирования
управления речным бассейном и уменьшения водопользования, а также снижения
загрязнения.
Физические задачи, такие как строительство станций очистки сточных вод, установка
новой техники, строительство оросительных систем, восстановление природной среды,
также могут быть частью плана управления.
Некоторыми важными аспектами осуществления плана управления являются:
* 
Содействие эффективному водопользованию
* 
Применение экономических стимулов
® 
Скорее совместное использование прибыли, чем воды
® 
Переход от позиции снабжения к управлению спросом
* ` Рациональные экономические инструменты для возмещения издержек при определении
цен на воду.
31