дополнительных 
контрольных 
мер, 
которые 
могут 
применяться, 
если
необходимы улучшения.
Определение и осуществление контрольных мер должны быть основаны на
принципе множественного заслона. Преимущество этого подхода состоит в том, что
в случае отказа одного заслона, его действия компенсирует эффективная работа
остальных 
заслонов, 
что 
таким 
образом 
сводит 
к 
минимуму — вероятность
прохождения 
загрязнителей через систему в целом и их наличия в количествах,
достаточных для того, чтобы нанести вред потребителям. Многие контрольные меры
помогают контролировать более одной опасности. Вместе с тем для эффективного
сдерживания некоторых опасностей может потребоваться применение более чем
одной контрольной меры. Примеры контрольных мер приводятся в нижеследующих
разделах.
Все контрольные меры имеют важное значение, и им необходимо уделять
неустанное внимание. Они должны являться объектом оперативного отслеживания и
контроля, причем средства отслеживания и частота сбора данных зависят от
характера контрольных мер и той скорости, с которой могут происходить изменения
(см. раздел 4.4.3).
4.1.3 Защита водных ресурсов и источников
Эффективное 
регулирование 
водозабора 
имеет 
немалые 
преимущества. 
Если
снижается загрязнение в водоисточнике, то сокращается объем необходимой работы
по очистке. Это способствует снижению объема побочных продуктов водоочистки и
снижает оперативные издержки.
Выявление опасностей
Важное значение имеет понимание причин изменения качества необработанной
воды, поскольку это оказывает влияние на процесс очистки, на его эффективность и
вытекающие из этого риски для здоровья, связанные с потреблением очищенной
воды. В целом, качество необработанной воды подвержено воздействию как
природных, так и антропогенных факторов. К важным природным факторам
относятся флора и фауна, климат, топография, геология и растительность. К
антропогенным факторам относятся точечные источники (например, муниципальные
и промышленные сточные воды) и неточечные источники (например, отходы
городского и сельского хозяйства, включая агрохимические, отходы животноводства
или отходы рекреационного происхождения). Например, сбросы муниципальных
сточных вод могут являться основным источником патогенов; отходы городского
хозяйства 
и 
сельскохозяйственные 
животные 
могут 
создавать 
значительную
бактериальную 
нагрузку; 
отдых 
на 
воде 
может 
быть 
причиной 
фекального
загрязнения; а сельскохозяйственные стоки могут усугубить трудности в процессе
очисткКи.
Независимо от того, происходит ли забор воды с поверхности или из
подземных источников, важно понимать характеристики местного водозабора или
водоносного слоя. Важно, чтобы действия, которые ведут к загрязнению воды,
выявлялись и регулировались. Та степень, в которой потенциально загрязняющая
деятельность в районе водозабора может быть снижена, может представляться
ограниченной в силу конкуренции в отношении водных ресурсов и давления в
сторону увеличения разработки водозабора. Однако внедрение положительной
практики - сдерживания 
опасностей 
нередко 
возможно 
без 
существенного
ограничения деятельности. Сотрудничество между участниками может оказаться
мощным 
инструментом 
в 
деле 
снижения 
загрязнения, 
не 
препятствующим
положительному развитию.
20