1. 
РУКОВОДСТВО: ОСНОВА ДЛЯ БЕЗОПАСНОЙ ПИТЕВОЙ ВОДЫ
распределению воды, то каждое учреждение должно нести ответственность за качество
воды, получаемой в результате его действий.
Правовые и организационные меры, направленные на обеспечение соответствия с
законодательными 
положениями, 
стандартами 
или 
установившейся 
практикой 
в
отношении качества питьевой воды, обычно предусматривают создание независимого
учреждения по надзору, как указано в разделе 1.2.1 и главе 5. 
Законодательные
положения должны определять обязанности, обязательства и полномочия учреждения
по надзору за водой. 
Учреждение по надзору в идеальном случае должно быть
представлено 
на 
национальном 
уровне 
и 
должно 
осуществлять 
деятельность 
на
национальном, региональном и местном уровнях. 
Учреждению по надзору должны
быть 
предоставлены 
необходимые полномочия 
по 
применению 
и 
обеспечению
соблюдения законов, регулирующих положений, стандартов и норм, связанных с
качеством воды. Оно также может делегировать свои полномочия другим конкретным
организациям, таким как муниципальные советы, местные отделы здравоохранения,
региональные органы и квалифицированные, разрешенные правительством частные
проверяющие или контролирующие службы. 
В круг их обязанностей входит
проведение надзора за качеством воды для обеспечения того, чтобы вода, поступающая
потребителю по водопроводным или неводопроводным системам распределения,
соответствовала бы стандартам питьевого водоснабжения; 
утверждение источников
питьевой воды; и проверка системы обеспечения питьевой водой населения в целом. В
таком учреждении — необходимо иметь высокий уровень знаний, подготовки и
понимания, 
с 
тем 
чтобы 
питьевое 
водоснабжение 
не 
страдало 
от 
ненужных
регулирующих — действий. 
Это 
учреждение 
по 
надзору 
должно — обладать
предоставленными законом полномочиями, с тем чтобы обязать поставщиков воды,
рекомендовать 
кипячение 
воды 
или 
принятие 
других 
мер 
в 
случае 
выявления
микробного заражения, которое может угрожать здоровью населения.
Осуществление программ по обеспечению безопасной питьевой водой не должно
тормозиться 
из-за 
отсутствия 
соответствующего 
законодательства. — Даже 
если
обязывающие нормативные положения или стандарты в отношении питьевой воды еще
не приняты, можно обеспечивать и даже добиваться снабжения безопасной питьевой
водой посредством усилий в области просвещения или коммерческих, контрактных
соглашений 
между 
потребителем 
и 
поставщиком 
(например, 
основанных 
на
гражданском 
праве) 
или 
посредством, 
например, 
временных 
мер, 
включающих
законодательные 
положения 
по 
здравоохранению, 
пищевым — продуктам — или
социальному обеспечению.
Законодательство по качеству питьевой воды может в практическом плане
предусматривать 
временные 
стандарты, 
допустимые 
отклонения 
и 
возможные
разрешения в качестве части национальной или региональной политики, а не в качестве
результата местных инициатив. 
Оно может иметь форму временных разрешений для
отдельных общин или областей на определенные периоды времени. 
Следует ставить
краткосрочные и среднесрочные цели, чтобы наиболее значительный риск для здоровья
человека устранялся в первую очередь.
2.3.2 — Установление национальных стандартов
В странах, где не достигнут всеобщий доступ к безопасной питьевой воде на
приемлемом уровне обслуживания, должна проводиться политика по достижению
поставленных целей увеличения доступа. 
— Такие положения политики должны
согласовываться 
с 
достижением — Целей 
тысячелетия 
в 
области — развития
33