1. ВВЕДЕНИЕ
1.2.6 — Регулирование со стороны общины
Регулируемые общиной системы питьевого водоснабжения как с водопроводным, так и
с неводопроводным распределением, широко распространены в мире как в развитых,
так и в развивающихся странах. 
Точное определение общинной системы питьевого
водоснабжения является непостоянным. Хотя определение, основанное на численности
населения или типе водоснабжения, может быть пригодно во многих условиях,
подходы к управлению и регулированию определяют различия между системами
питьевого 
водоснабжения 
в 
неболыших 
общинах 
и 
системами — питьевого
водоснабжения в более крупных городах. Это ведет к возрастающему использованию
часто неподготовленных, а иногда неоплачиваемых добровольных членов общины в
управлении и эксплуатации общинных систем питьевого водоснабжения. 
Системы
питьевого водоснабжения в пригородных районах в развивающихся странах — в
общинах, окружающих крупные города, - могут также обладать свойствами общинных
систем.
Эффективные и устойчивые программы по регулированию качества питьевой
воды в общинах требуют активной поддержки и участия местных общин. Эти общины
должны принимать участие на всех этапах осуществления таких программ, включая
обследование на начальном этапе; 
принятие решений о размещении колодцев и
отводящих каналов или установлении охранных зон; мониторинг и надзор за запасами
питьевой воды; регистрацию неполадок, осуществление технического обслуживания и
проведение ремонтных работ; 
и принятие дополнительных мер, 
в том числе
практических действий в области санитарии и гигиены.
Община может быть уже в достаточной степени организована и принимать меры
по решению вопросов охраны здоровья и питьевого водоснабжения. 
Или же в ней
может отсутствовать хорошо развитая система питьевого водоснабжения; некоторые
слои населения, такие как женщины, могут быть плохо представлены; 
и могут
существовать противоречия или конфликты между отдельными группами. 
В этой
ситуации обеспечение участия общины потребует больше времени и усилий для
объединения 
людей, 
разрешения 
противоречий, 
согласования 
общих 
целей 
и
предпринятия действий. Часто требуются посещения, возможно в течение нескольких
лет, для обеспечения поддержки и содействия, 
а также для принятия мер по
обеспечению 
того, 
чтобы 
системы, 
созданные 
для 
безопасного — питьевого
водоснабжения, продолжали действовать. Это может потребовать создания программ в
области гигиены и санитарного просвещения для обеспечения того, чтобы община:
— 
осознавала значение качества питьевой воды и его связь с состоянием
здоровья, а также необходимость обеспечения достаточным количеством
безопасной 
питьевой 
Вводы 
для 
бытового 
использования 
в 
целях
потребления, приготовления пищи и личной гигиены;
— 
признавала значение надзора и необходимость принятия ответных мер со
стороны общины;
— 
понимала бы свою роль и была бы готова к её выполнению в процессе
надзора;
— 
обладала бы необходимыми навыками для выполнения этой роли; и
— 
осознавала 
бы 
потребности 
в 
защите 
питьевого 
водоснабжения 
от
загрязнения.
15