1. ВВЕДЕНИЕ
того, чтобы системы, которыми они управляют, были способны поставлять
безопасную воду и чтобы они в установленном порядке достигали этого; и
— 
учреждение по надзору отвечает за проведение независимого (внешнего)
надзора посредством периодической проверки всех аспектов безопасности
и/или процедур проверочного тестирования.
На практике 
не 
всегда возможно 
четкое разделение 
обязанностей 
между
учреждением по надзору и учреждением по питьевому водоснабжению. В некоторых
случаях круг профессиональных, правительственных, неправительственных и частных
учреждений может быть более широким и более сложным, чем рассмотренный выше.
Независимо от существующих рамок очень
важно, 
чтобы 
были 
разработаны 
четкие
стратегии и структуры для осуществления
ПОБВ, контроля качества и надзора, сбора и
обобщения — данных, — регистрации — и
распространения результатов, а также для
принятия коррективных мер. Существенное
значение имеют четкие границы отчетности
и оповещения.
Надзор является исследовательским мероприятием, проводимым для выявления и
оценки потенциального риска для здоровья, связанного с питьевой водой. 
Надзор
способствует охране здоровья населения посредством содействия улучшению качества,
количества, 
доступности, 
охвата (т.е. групп населения 
с 
надежным доступом),
доступности по цене 
и непрерывности обеспечения питьевой водой (названные
«показателями обслуживания»). Орган по надзору должен обладать полномочиями по
определению того, выполняет ли поставщик воды свои обязательства.
В большинстве стран учреждение, ответственное за проведение надзора за
службами питьевого водоснабжения, является министерством здравоохранения (или
общественного здравоохранения) и его региональным или ведомственным отделом.
В некоторых странах это может быть учреждение по охране окружающей среды; 
в
других — отделы местных органов власти по охране окружающей среды могут нести
определенную ответственность.
Надзор 
требует 
систематической 
программы 
обследований, 
которые могут
включать проверку, анализ, санитарный контроль и/или учрежденческие аспекты и
аспекты деятельности общин. 
Он должен охватывать всю систему питьевого
водоснабжения, 
включая 
источники 
и 
деятельность, 
связанную 
с 
водосбором,
инфраструктуру передачи, очистные установки, резервуары для хранения и систему
распределения (водопроводную или неводопроводную).
Обеспечение 
своевременных — действий 
по 
предотвращению — проблем 
и
обеспечению 
исправления 
ошибок 
должно 
быть 
целью 
программы — надзора.
Временами может возникать необходимость в применении санкций в целях поддержки
и обеспечения выполнения инструкций. 
Поэтому учреждению по надзору должна
оказываться 
поддержка 
посредством
строгого и осуществимого законодательства.
Однако очень важно, чтобы это учреждение
разработало 
позитивные 
и 
взаимо-
поддерживающие 
отношения 
с
поставщиками, причем применение санкций
Надзор 
за 
качеством — питьевой
воды — можно — определить — как
«постоянную 
и 
строгую 
оценку
состояния 
здоровья 
населения 
и
проверку 
безопасности 
и
приемлемости 
запасов 
— питьевой
воды» (ВОЗ, 1976 г.).
Поставщики 
питьевой 
воды 
несут
постоянную 
ответственность 
за
качество 
и — безопасность — воды,
которую они поставляют.