РУКОВОДСТВО ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КАЧЕСТВА ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ
использования подхода, основанного на соотношении риска и выгоды (качественной
или количественной), при разработке национальных стандартов и регулирующих
положений. 
Кроме того, данное руководство наилучшим образом осуществляется
посредством механизма совместного профилактического регулирования безопасности,
применяемого в пределах от водосбора до потребителя. 
Руководство предоставляет
национальным органам научную отправную точку для разработки регулирующих
положений и стандартов по питьевой воде, соответствующих национальной ситуации.
При 
разработке 
стандартов 
и 
регулирующих 
положений 
следует — проявлять
осторожность для обеспечения того, чтобы ограниченные ресурсы без надобности не
направлялись на разработку стандартов и мониторинг веществ, представляющих
относительно 
слабый 
интерес 
для 
общественного 
здравоохранения. 
Подход,
изложенный в этом руководстве, направлен на разработку национальных стандартов и
регулирующих положений, которые можно легко осуществлять и соблюдать и которые
служат интересам охраны здоровья населения.
Характер и форма стандартов питьевой воды могут изменяться в зависимости от
стран и регионов. 
Не существует единого подхода, который был бы повсюду
применим. 
Важно, чтобы при разработке и применении стандартов учитывалось
существующее и планируемое законодательство, касающееся воды, здоровья и местных
органов власти, и чтобы была проведена оценка потенциала для разработки и
осуществления регулирующих положений. 
Подходы, которые могут действовать в
одной стране или регионе, необязательно будут использоваться в других странах или
регионах. 
— Важно, чтобы каждая страна проанализировала свои потребности и
возможности в разработке регулирующего механизма.
Оценка безопасности - или того, что является приемлемым уровнем риска в
конкретных обстоятельствах — является вопросом, в решении которого общество в
целом 
должно 
играть 
свою 
роль. 
Вопрос 
об 
окончательной 
оценке 
того,
оправдываются ли затраты теми выгодами, которые будут получены в результате
принятия какого-либо руководства и нормативных величин в качестве национальных
или местных стандартов, решается каждой страной.
Хотя Руководство описывает качество воды, которое приемлемо для потребления
в течение всей жизни, создание этого руководства, включая нормативные величины, не
следует рассматривать в том смысле, что качество питьевой воды можно понизить до
рекомендуемого уровня. 
Наоборот, следует предпринимать постоянные усилия по
сохранению качества питьевой воды на самом высоком возможном уровне.
Важная 
концепция 
в 
отношении 
— выделения 
ресурсов 
для 
повышения
безопасности 
питьевой 
воды 
заключается 
в 
постоянных 
улучшениях 
на 
пути
достижения долгосрочных целей. 
Приоритеты, поставленные в отношении решения
самых неотложных проблем (например, защита от патогенов; см. раздел 1.1.1) могут
быть связаны с долгосрочными целями дальнейшего улучшения качества воды
(например, повышение степени приемлемости питьевой воды; см. раздел 1.1.5).
Основные и существенные требования к обеспечению безопасности питьевой
воды являются основой в отношении безопасной питьевой воды, включающими
связанные со здоровьем цели, поставленные компетентным органом здравоохранения;
адекватные и надлежащим образом управляемые системы (адекватная инфраструктура,
надлежащий мониторинг и эффективное планирование и управление); 
и системы
независимого надзора.
Целостный подход к оценке рисков питьевого водоснабжения и управлению
рисками 
повышает уверенность 
в 
безопасности 
питьевой 
воды. — Этот подход
предусматривает проведение систематической оценки рисков на всем пути снабжения