документов (например, планов по управлению водными ресурсами и планов
действий в чрезвычайных ситуациях) и мер реагирования должен быть открыт для
участия общественности. Государствам бассейнов предлагается привлекать
общественность, включая НПО, к процессу подготовки и разработки соглашений,
причем необходимо пригласить НПО к участию в межправительственных
переговорных совещаниях и дать им возможность представить свои комментарии
по проектам документов. Следует должным образом учитывать их замечания.
Е. 
Разработка программ совместных действий
Насколько это возможно, управление водными ресурсами должно осуществляться
комплексным путем в рамках водосборных бассейнов с целью увязки социально-
экономического развития с охраной природных экосистем и с целью увязки управления
водными ресурсами с нормативными мерами в отношении других аспектов окружающей
среды. Такой комплексный подход следует применять на всей территории водосбора вне
зависимости от того, является ли она трансграничной или нет, включая связанные с ней
прибрежные воды, весь водоносный горизонт подземных вод или соответствующие
участки такого водосборного бассейна или водоносного горизонта.
Особое внимание следует уделять следующим вопросам, связанным с
количественными и качественными аспектами вод:
а) 
Меры по рациональному использованию воды в странах, расположенных в
регионах с нехваткой водных ресурсов;
Ь) 
Руководящие принципы по разумному и справедливому использованию
трансграничных вод, особенно в засушливых и полузасушливых зонах или в районах,
где наблюдаются прочие физические или социально-экономические ограничения;
с) 
Рассмотрение целей развития прибрежных зон с точки зрения разработки
политики управления ресурсами пресной воды обеспечение охраны морской среды,
особенно в прибрежных районах.
Предлагаемые действия:
» Необходимо разработать и опубликовать планы управления бассейнами рек. В
них должна содержаться следующая информация:
У Общее описание характеристик бассейна;
У Кадастры землепользования;
29