2. — Совместные органы для трансграничных бассейнов рек
Соглашения и прочие договоренности, подготовленные или пересмотренные в
соответствии с основными принципами Конвенции по трансграничным водам, должны
обеспечить создание совместных органов. Таким совместным органом может быть любая
двусторонняя или многосторонняя комиссия или другая учрежденческая структура,
созданная для осуществления сотрудничества между прибрежными Сторонами, как,
например, совещания полномочных представителей.
Предлагаемые действия:
» Странам, имеющим выход к одним и тем же трансграничным водам (см.
бассейны рек, о которых речь идет в разделе о правовых рамках), предлагается
создать совместные органы, предпочтительно для всего бассейна, которые будут
обладать необходимой компетентностью и способностью определять источники
загрязнения, обмениваться информацией о текущем или планируемом
использовании воды, которое может оказать трансграничное воздействие,
устанавливать пределы сбросов сточных вод; определять цели по качеству воды
и другие соответствующие цели и назначать контрольные даты; разрабатывать
процедуры и системы оповещения и сигнализации и подключать их к
национальным/международным системам уведомления о промышленных
авариях; участвовать в оценке воздействия на окружающую среду и выполнять
другие характерные для бассейнов рек задачи. В рамках указанного ранее «удет
разработан кадастр трансграничных водотоков, по тем районам, где нет
совместных органов;
» Сотрудники совместных органов должны быть компетентны в вопросах
управления поверхностными и подземными водами. Должна быть разработана
программа обменов и профессиональной подготовки для членов этих органов и
их обслуживающего персонала.
В случае, если на один и тот же бассейн реки приходятся различные совместные
органы, необходимо принять институциональные и административные меры по
обеспечению сотрудничества между этими совместными органами. Аналогичным
образом необходимо наладить сотрудничество между совместными органами по вопросам
охраны внутренних вод и морской среды.
23