у Совершенствование инфраструктуры и нетехнических мер, относящихся к воде, здоровью человека и окружающей среде; Мониторинг и оценка; Доступ к информации и участие общественности; Разработка программ согласованных действий; у уу У Финансирование (как составная часть всех вышеуказанных инструментов). Т. Нормативно-правовая база и ее осуществление Нормативно-правовая база зачастую оказывается неоптимальной, при этом соответствующие нормативные положения плохо выполняются. Нередко отсутствуют четкие и опирающиеся на фактологические данные целевые показатели, а механизмы контроля за исполнением законодательства нередко являются недостаточно эффективными. По-прежнему существует множество устаревших норм и правил, которые идут вразрез с международными руководящими принципами (например, Руководящие принципы ВОЗ в отношении качества питьевой воды), являются чрезмерно сложными и в ряде случаев нереалистичными. В других случаях в национальном законодательстве отсутствуют нормы, регулирующие качество исходной воды, предназначенной для производства питьевой воды. Другая проблема заключается в нехватке необходимых подзаконных актов, призванных обеспечить осуществление природоохранного законодательства (практические правила мониторинга, процедуры для экспертизы, аудита, страхования, доступа общественности к информации, участия общественности, сертификации, процедуры действий в чрезвычайных ситуациях), что является причиной отсутствия системности в осуществлении природоохранных стратегий и их низкой эффективности. КРОМС того, меры по обеспечению выполнения законодательных норм не получают ДОСТ&ТОЧНОЙ политической и фИН&НСОВОЙ поддержки, правоприменительные инструменты зачастую являются неэффективными‚ а усилия по обеспечению соблюдения установленных норм - недостаточными и неприоритезованными по степени важности. Это в сочетании в ряде случаев с нереалистичной ПРИРОДООХРЕ\ННОЙ ПОЛИТИКОЙ создает бЛдГОПРИЯТНУЮ почву для повсеместных нарушений природоохранного законодательства. Еще одна важная проблема касается недостаточного уровня сотрудничества в области трансграничных вод. Особенно сложным вопросом для 12 стран ВЕКЦА является то, что многие проблемы, связанные с распределением водных ресурсов и загрязнением, которые ранее относились к сфере национальной компетенции в эпоху Советского Союза, сегодня приобрели трансграничный характер. Для его решения требуется новая согласованная путем переговоров нормативно-правовая база для