речных бассейнах). Она также включает проблему водного стресса, нехватки воды и
конкуренции между различными видами водопользования и водопользователями.
На национальном уровне ограниченный доступ к воде для бытового использования и
сельского хозяйства представляет собой серьезную проблему в некоторых частях региона,
в особенности в Центральной Азии, на юге Украины и на юге европейской части
Российской Федерации. К основным причинам относятся плохое управление и зачастую
неэффективные системы орошения, обусловливающие перерасход воды в сельском
хозяйстве. Сельское хозяйство является преобладающим водопользователем в
Центральной Азии и на этот сектор приходится свыше 90% от общего потребления воды.
К основным причинам нехватки воды относятся неэффективные методы орошения,
плохое управление водными ресурсами и отсутствие стимулов для сбережения воды.
Чрезмерная эксплуатация водных ресурсов, в особенности рост объема использования
подземных вод для водоснабжения населения и чрезмерное использование поверхностных
вод для целей орошения, приводит к таким серьезным последствиям, как высыхание рек,
минерализации (приповерхностных) подземных вод, уничтожению естественных водно-
болотных угодий и вторжение соленой воды в прибрежные водоносные горизонты. В
Центральной Азии особую озабоченность вызывает исчезающее Аральское море.
С 1992 года в Центральной Азии и других странах ВЕКЦА, действуют
субрегиональные соглашения по распределению водных ресурсов, которые существовали
и до этого в эпоху Советского Союза. Однако проблемы между различными
водопользователями в отношении методов и совместного использования водных ресурсов
как внутри стран, так и на международном уровне между странами, расположенными в
верховьях и низовьях рек, во многих случаях остаются неразрешенными. К примеру, в
Центральной Азии страны, расположенные в верховьях рек в основном используют воду
для выработки гидроэлектроэнергии в зимний период, тогда как страны, расположенные в
низовьях рек, главным образом используют воду для целей орошения в летний сезон.
Рациональное и равноправное использование водных ресурсов также вызывает проблемы
в бассейнах таких рек, как Кура (протекающая по территории Азербайджана, Грузии и
Армении) и Самур (Российская Федерация и Азербайджан).
В. 
Инструменты управления водными ресурсами
Среди важных инструментов, которые необходимо разработать для решения
вышеуказанных проблем, нужно назвать следующие:
у 
Нормативно-правовая база и ее осуществление;
»> 
Создание учреждений и укрепление их роли;