опирающихся на данные научных исследований политики и законодательства; определение организационных функций и укрепление институтов; предупреждение загрязнения и борьбу с ним; интеграцию экологических соображений в секторальную политику; разработку финансовых механизмов; развитие демократии в процессах принятия решений; и налаживание трансграничного сотрудничества. Т. ЦЕЛИ И СТОЯЩИЕ ЗАДАЧИ А. Основные проблемы Неоптимальное управление водными ресурсами негативно сказывается на здоровье человека, окружающей среде, экономике и может служить причиной возникновения международных конфликтов. Стратегия 12 стран ВЕКЦА в области водных ресурсов могла бы, в частности, охватывать следующие вопросы: » — Качество водных ресурсов и » — Распределение водных ресурсов. 1. — Качество водных ресурсов Загрязнение поверхностных и подземных вод представляет собой серьезную проблему во всем регионе. Воды поверхностных источников характеризуются низким качеством, что обусловлено сбросами в них недостаточно или вообще неочищенных сточных вод населенными пунктами и промышленными предприятиями, а также загрязнением в результате промышленных аварий. В 12 странах ВЕКЦА лишь 60% населения обслуживаются центральными канализационными системами, 18% из которых сбрасывают сточные воды без очистки. Остальные сточные воды перед сбросом в поверхностные водоемы проходят обработку, главным образом вторичную очистку с целью удаления органических веществ. Орошение и использование удобрений, навоза и пестицидов в сельском хозяйстве могут приводить к повышенной минерализации и загрязнению поверхностных и/или подземных вод нитратами, фосфором и пестицидами. Качество поверхностных и подземных вод подвержено неблагоприятному влиянию в результате сбросов в воду отходов от промышленной деятельности (главным образом сточные воды горнодобывающей и химической промышленности), в результате промышленных аварий, включающий аварии на трубопроводах и аварии в резервуарах промышленных отходов, а также в результате попадания загрязненных инфильтрационных вод от городских свалок, обуславливающих высокую концентрацию в поверхностных водах тяжелых металлов и других токсичных химических веществ.