Введение
Доступ к безопасной воде принадлежит к числу основополагающих потребностей и
прав человека, жизненно необходимых для сохранения достоинства и здоровья всех
людей. Кроме того, устойчивое развитие природных ресурсов имеет важнейшее значение
для создания рабочих мест, привлечения инвестиций и мобилизации средств для решения
задач социального развития и обеспечения доступности водных ресурсов для грядущих
поколений (Региональное совещание министров ЕЭК ООН по ВВУР). Эффективное
развитие и управление водными ресурсами имеет ключевое значение для устойчивого
роста и сокращения нищеты.
Проблема управления водными ресурсами стала приобретать остроту для 12 стран
Восточной Европы, Кавказа Центральной Азии, далее именуемых 12 стран ВЕКЦА2‚ по
мере обострения нехватки воды, снижения ее качества, ухудшения экологических и
социальных условий, а также повышения опасности наводнений и засух в результате
изменения климата. Кроме того, неустойчивое использование и неэффективная охрана
качества водных ресурсов оказывают воздействие на социально-экономические факторы и
здоровье людей и являются потенциальными источниками конфликтов.
Многие из числа 12 стран ВЕКЦА придают первоочередное значение вопросам
управления водными ресурсами и его взаимосвязи с сельским хозяйством,
промышленностью и здоровьем населения. Недавно принятые этими странами стратегии
ставят цель улучшения положения в данном регионе, однако финансовых ресурсов для их
полного осуществления не хватает.
Комплексное управление водными ресурсами (КУВР) представляет собой
многогранную концепцию и постепенно расширяет свою сферу: оно охватывает
наземные и подземные воды, прибрежные воды и морскую окружающую среду, с одной
стороны, и включает элементы водных и земельных ресурсов, правовые, социальные и
экономические аспекты, с другой стороны.
Для достижения целей Экологической стратегии 12 стран ВЕКЦА в части
«комплексного управления водными ресурсами, включая трансграничные речные
бассейны», деятельность в этой области должна включать: разработку и согласование
? 
12 стран ВЕКЦА включают следующие страны: Азербайджан, Армению, Беларусь,
Грузию, Казахстан, Кыргызстан, Республику Молдова, Российскую Федерацию
Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украину.