5.ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗВРАТНЫХ ВОД В УЗБЕКИСТАНЕ конодательства по охране природы. По- этому, в ее структуру входят инспекции, в том числе Государственная специали- зированная инспекция аналитического контроля. Госкомприрода разрабатывает и внедряет меры по охране окружающей среды. Комитет напрямую подчиняется Олий Мажлису. Государственный комитет по геологии и минеральным ресурсам отвечает за мони- торинг и управление подземными водами. Узгидромет наблюдает за гидрологиче- ским режимом рек, озер и водохранилищ, к его полномочиям относятся мониторинг качества воды рек, озер и водохранилищ. Санитарно-эпидемиологические стан- ции обеспечивают эпидемиологическую безопасность населения. На государ- ственном уровне станции являются под- разделениями Министерства здравоохра- нения. На областном и районном уровнях они подчиняются соответствующим хоки- миятам. Станции отвечают за мониторинг качества питьевой, бытовой и поливной воды с целью предупреждения загрязне- ния вредными веществами. АВП являются ассоциациями вновь соз- данных частных ферм и других коммерче- ских организаций и оказывают услуги по распределению воды и обслуживанию и содержанию фермерских ирригационных и дренажных систем. Первые АВП были созданы между 1999 и 2000 гг., когда ре- форма нерентабельных коллективных хо- зяйств привела к созданию частных ферм, которые были интегрированы в фермер- ские ассоциации. Эти ассоциации сфор- мировали основу, на которой появились первые АВП. Сейчас в Узбекистане 1693 АВП. Хотя АВП являются новым типом негосударственных некоммерческих ор- ганизаций в области земле- и водополь- зования, они уже обслуживали около 2,8 млн. га в 2005 г. и отвечают за приблизи- тельно 70 тыс. км ирригационных каналов и 50 тыс. км дренажных сетей. С целью ликвидации пробелов в существующей юридической системе, в ноябре 2004 г. была учреждена специальная правитель- ственная комиссия для принятия реше- ний относительно дальнейшего развития АВП. Были приняты следующие решения: е разработать закон об АВП; е — усилить роль АВП в планировании и управлении рациональным ис- пользованием водных ресурсов на поливных землях и в продвижении устойчивого ИУВР; е — поощрять усилия АВП по лучшему использованию их водных ресур- сов посредством внедрения совре- менных — технологий применения поливной воды, при которых сокра- щается количество потребляемой воды на гектар; е разработать — специальные — про- граммы по внедрению современ- ных технологий применения полив- ной воды; е рассмотреть вопросы, связанные с финансированием фермеров; ® помощь АВП во внедрении счетчи- ков для точного измерения и расче- та объемов воды, использованной фермерами. 5.ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗВРАТНЫХ ВОД В УЗБЕКИСТАНЕ 5.1 КАНАЛИЗАЦИОННЫЕ СТОЧНЫЕ ВОДЫ Доступ к безопасной воде и канализа- ции остается ограниченным в сельских зонах и маленьких городах. Очистка сточ- ных вод обычно проводится в городах, но не достигает сельских поселений. Соглас- но данным Азиатского Банка Развития, менее 40% населения страны обслужива- ются водоочистными сооружениями. В частности, около одной пятой сель- ского населения не имеет доступа к без- 18 Национальный отчет по управлению возвратными водами в Республике Узбекистан