3. ПОЛИТИКА И СТРАТЕГИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
постановлений. В мире бассейновое инте-
грированное управление водными ресур-
сами (ИУВР) является господствующим
принципом в управлении водными ресур-
сами. Создание двухуровневой системы
управления - национальными — водными
ресурсами через учреждение Бассейно-
вых управлений ирригационных систем
(БУИС) и Ассоциаций водопользователей
(АВП) стало наиболее важным компонен-
том проводимых реформ.
3.1 ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ БАЗЫ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ВОЗВРАТНЫМИ ВОДАМИ
В 1992 году принят Закон Республики
Узбекистан «Об охране природы», кото-
рый установил правовые, экономические
и организационные основы сохранения
условий природной среды, рационально-
го использования 
природных ресурсов.
Целью данного Закона является обеспе-
чение сбалансированного гармоничного
развития отношений между человеком и
природой, охрана экологических систем,
природных комплексов и отдельных объ-
ектов, гарантирование прав граждан на
благоприятную окружающую среду.
Так как объектами охраны природы яв-
ляются земля, недра, воды, растительный
и животный мир, атмосферный воздух,
представляющие в совокупности природ-
ные системы и т.д., положения и идеи За-
кона Республики Узбекистан «Об охране
природы» дают основание признать его в
качестве Основного Закона в области ох-
раны окружающей среды и природополь-
зования.
Существуют 
также 
ряд 
других 
За-
конов дополняющих друг друга: Закон
Республики Узбекистан «О воде и водо-
пользовании» (6.05.1993 г.), «Об охране
атмосферного воздуха» (27.12.1996 г.),
«Об отходах» (5.04.2002 г.), «О недрах»
(новая редакция 13.12.2002 г.), «Об ох-
ране и использовании животного мира»
(26.12.1997 г.), «Об охране и использова-
нии растительного мира» (26.12.1997 г.),
«Об охраняемых природных территори-
ях» (3.12.2004 г.), «О лесе» (15.04.1999 г.).
В совокупности данные Законы Ффор-
мируют экологическое законодательство
Республики Узбекистан.
Самым значимым юридическим доку-
ментом по использованию водных ресур-
сов является Закон 1993 г. «О воде и во-
допользовании» с поправками от декабря
2007 г. Закон содержит важные положения
по регулированию рационального исполь-
зования воды в водном секторе для нужд
населения 
и 
национальной экономики,
охране вод от загрязнения и истощения;
предупреждению 
и 
устранению 
прочих
негативных воздействий на водные ре-
сурсы; улучшению состояния водоемов;
защите прав предприятий, учреждений,
организаций, фермерских хозяйств и дех-
канских хозяйств (малые фермерские хо-
зяйства) и жителей в отношении воды. В
настоящее время Закон пересматривает-
ся, так как существуют предложения по
включению в него различных категорий
водопотребителей, водопользователей и
водоемов.
Закон. «О безопасности гидротехниче-
ских сооружений» 1999 года направлен
на обеспечение безопасности при про-
ектировании, строительстве, вводе в экс-
плуатацию, реконструкции, реставрации,
консервации и ликвидации водных соору-
жений. Многие важные аспекты государ-
ственного управления, использования и
защиты водных ресурсов регулируются
подзаконными актами и Постановления-
ми Кабинета Министров, например, По-
становлением Кабинета Министров «О
придании статуса охраняемых природных
территорий зонам формирования место-
рождений пресных подземных вод». 2002
года.
В соответствии с приоритетами прави-
тельства, комиссия Олий Мажлиса, со-
вместно с государственными агентствами
и заинтересованными сторонами, готовят
закон об АВП, а также новую редакцию
Закона «О воде и водопользовании» и
другие подзаконные акты.
Начиная с 2001 г. были приняты восемь
Постановлений Кабинета Министров по
рекам и три по подземным водам. Они
обеспечивают, среди прочего, совершен-
14 
Национальный отчет по управлению возвратными водами в Республике Узбекистан