3. ПОЛИТИКА И СТРАТЕГИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ пресных подземных вод. В результате ан- тропогенных факторов около 35-38 про- центов имевшихся ранее запасов пре- сных подземных вод стали непригодны для использования в качестве питьевой воды, и эти негативные процессы продол- жают развиваться. С 1995 года сто пятьдесят гидрогео- логических станций почти во всех регио- нах проводят наблюдения за состоянием подземных вод. Система мониторинга охватывает 99 национальных подземных водоносных горизонтов, водохранилищ и хвостохранилищ, 1671 скважину и 43 родника и состоит из 1074 станций на- блюдения, оснащенных автоматическими приборами. Гакже, забор подземных вод отслеживается для 7000 основных водо- пользователей в различных направле- ниях (питьевая вода, промышленность и ирригация); при этом система снабжения состоит из 45000 скважин, 28800 из ко- торых функционируют и откачивают 17,7 миллионов м“/год. Инвестиции в монито- ринг и разведку подземных вод начиная с 2001 г увеличивались ежегодно на 15- 20% полностью финансируемые государ- ством в рамках долгосрочной программ. Питьевая вода анализируется на со- ответствие Узбекским государственным стандартам 2000 (УЗДСТ) по питьевой воде при помощи современных методов, таких как атомно-абсорбционная спек- троскопия, высоко результативная жид- костная хроматография и ферментный анализ (реакция цепи полимеразы). Для веществ, которые могут быть подвергну- ты анализу, используются списки Всемир- ной организации здравоохранения и ПДК. С 2001 г. были введены дополнительные ПДК для ртути и хрома. В настоящее вре- мя 119 скважин из 133 минеральных вод с бальнеологической активностью име- ют повышенные концентрации @физио- логически активных компонентов, солей, газовых смесей и более высокую тем- пературу, в том числе 81 участок внутри проверенных действующих резервов и 38 участков с вероятными запасами (по данным 2005 года.). В их числе курорты, санатории, профилактории, дома отдыха, физиотерапевтические клиники, фабрики и заводы по розливу минеральной воды. Не все из них действуют в настоящее вре- мя, потому что ряд сооружений нуждается в ремонте и техническом переоснащении. 3. ПОЛИТИКА И СТРАТЕГИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ Основной целью политики правитель- ства в водном секторе является стимули- рование рационального использования воды и охрана водных ресурсов. Целью также является повышение эффектив- ности и надежности управления водной отраслью страны, обеспечивая гаранти- рованное снабжение водой и предостав- ление услуг, какобществу, таки естествен- ным экосистемам для реконструкции, эксплуатации и технического обслужива- ния существующей инфраструктуры. Ре- форма водного сектора началась с выхо- дом решений правительства о переходе от — административно-территориального подхода к двухуровневой системе управ- ления — ирригационными — бассейнами, предполагающей внедрение основ ры- ночных отношений на всех уровнях водо- пользования. Этими решениями явились Постановление Кабинета Министров от 2003 г. «О совершенствовании органи- зации деятельности Министерства сель- ского и водного хозяйства Республики Узбекистан» и Постановление Кабинета Министров от 2003 г. «О совершенство- вании организации управления водным ХОЗЯЙСТВОМ». Переход от принципа территориаль- ного управления с его жестким центра- лизованным подходом к более гибкому системному подходу, основанному на принципе бассейнового управления, яв- ляется фундаментальным аспектом этих Национальный отчет по управлению возвратными водами в Республике Узбекистан — 13